(2023년도 행정사무감사-행정재무위원회-제6차)
2023년도 행정사무감사
행정재무위원회회의록
제6일차
서울특별시 강서구의회사무국
피감사기관 : 등촌제3동, 가양제1·2동, 공항동, 방화제1·2·3동 주민센터
일 시 : 2023년 6월 19일 (월) 14시
장 소 : 강서구의회 제1회의실
○위원장 김성한 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
지금부터 「지방자치법」 제49조, 같은 법 시행령 제41조부터 제54조 「서울특별시 강서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 등촌제3동, 가양제1동, 가양제2동, 공항동, 방화제1동, 방화제2동, 방화제3동 2023년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.
증인선서를 받기 전에 안내말씀 드리겠습니다. 「지방자치법」 제49조제5항에 따라 거짓증언을 한 사람은 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있도록 규정되어 있음을 유념하시기 바랍니다.
그럼 직제순서에 따라 김경일 등촌제3동장은 앞으로 나오셔서 선서하여 주시고 다른 동장께서는 그 자리에 일어나서 선서하여 주시기 바라며 선서 후에는 선서문에 서명하여 제출해 주시기 바랍니다. 그럼 김경일 등촌3동장은 선서하여 주시기 바랍니다.
(관계공무원 기립)
○등촌제3동장 김경일 선서. 본인은 서울특별시 강서구의회가 실시하는 2023년도 행정사무감사와 관련하여 행정재무위원회에서 증언을 함에 있어 「지방자치법 시행령」 제46조제6항과 「서울특별시 강서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제8조제5항에 의거 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다.
○위원장 김성한 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다.
(관계공무원 착석)
다음은 직제순서에 따라 해당 동장들로부터 주요업무 추진실적 보고를 듣고 실적보고에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다.
먼저 김경일 등촌제3동장 보고해 주시기 바랍니다.
○등촌제3동장 김경일 안녕하십니까? 등촌제3동장 김경일입니다.
먼저 강서구민의 행복과 복리증진을 위하여 항상 애쓰시고 계시는 김성한 행정재무위원장님과 김현진 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
업무보고에 앞서 을지역 동주민센터 동장을 소개해드리겠습니다.
안재용 가양1동장입니다.
(안재용 가양제1동장 인사)
허은옥 가양2동장입니다.
(허은옥 가양제2동장 인사)
우진한 공항동장입니다.
(우진한 공항동장 인사)
최광호 방화1동장입니다.
(최광호 방화제1동장 인사)
이기옥 방화2동장입니다.
(이기옥 방화제2동장 인사)
한응호 방화3동장입니다.
(한응호 방화제3동장 인사)
이어서 등촌3동 팀장들을 소개해드리겠습니다.
송행정 행정자치팀장입니다.
(송행정 행정자치담당주사 인사)
이덕순 복지1팀장입니다.
(이덕순 복지1담당주사 인사)
김재영 복지2팀장입니다.
(김재영 복지2담당주사 인사)
지금부터 등촌3동 소관 2022년 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 위원님들께서는 배부해드린 보고자료를 참고해 주시기 바랍니다. 업무보고는 우리 동 일반현황과 2022년 주요 추진사업 실적 순으로 보고드리겠습니다.
먼저 2페이지, 지역여건에 대해 설명드리겠습니다. 등촌3동은 공항로와 양천로 사이에 위치하고 있으며, 지하철 5호선 발산역 및 지하철 9호선 가양역, 양천향교역과 연접하고 있습니다.
전체 면적은 1.07㎢이며, 총 1만 5009세대, 2만 9890명이 거주하고 있고, 주택은 총 1만 5009호로 이중 아파트가 1만 2618호로 주택의 대부분을 차지하고 있습니다.
통·반조직은 총 46개 통 379개 반으로 구성되어 있고, 주민자치회 등 13개 직능단체에서 255명의 회원이 활동하고 있습니다.
복지대상자 현황을 살펴보면 국민기초생활수급자가 4084세대 5342명이고, 차상위계층 및 등록장애인 등을 포함한 기타복지대상자가 7965세대 8982명으로 영구임대아파트 4개 단지가 위치한 지역 특성상 타 동에 비해 복지수요가 매우 높은 편입니다.
관내 주요시설 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
4페이지, 인력 및 청사현황입니다. 직원은 총 39명으로 행정직 11명, 사회직 20명, 간호직 2명, 운전직 1명, 한시임기제 3명, 방문간호사 2명이 근무하고 있으며, 동 청사 2층에는 통합민원실 및 복지1팀, 2층에는 동장실, 행정자치팀 및 작은 도서관, 주민자치회 사무실이 있고 3층에는 다목적실과 동대본부, 청사 4층에는 등촌지역정보센터가 위치하고 있습니다.
하단의 장비현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
6페이지, 자치회관 운영 현황입니다. 2022년 자치회관 운영은 사회적 거리두기가 해제된 6월부터 재개하였습니다. 현재 20개 프로그램 22개 반을 운영하고 있으며 1일 평균 105명이 참여하고 있습니다.
8페이지, 2022년 주요 추진사업 실적을 보고드리겠습니다.
첫 번째, 주민이 주인 되는 주민자치회 운영 지원입니다. 지역주민이 직접 발굴한 자치사업의 활성화를 위하여 세부 실행계획을 수립하여 주민자치회의 운영 활성화를 도모하는 사업입니다. 28회 주민자치회 회의를 개최·운영하였으며, 주민자치위원 역량 강화를 위한 교육 및 워크숍을 개최하였습니다. 또한 꽃길조성 사업 등 주민자치활동 지원사업을 진행하였습니다.
다음은 9페이지 두 번째, 깨끗하고 안전한 우리 동네 만들기입니다. 이 사업은 상습무단투기 취약지역의 환경정비와 각종 시설물의 안전점검, 방범취약지역 집중순찰을 통하여 깨끗하고 안전한 동네환경을 조성하는 사업입니다. 쓰레기 무단투기지역을 정비하였으며, 이면도로 및 보도시설물 점검, 방범취약지역을 순찰하여 주민생활의 안전과 지역환경을 정비하였습니다.
다음은 10페이지 세 번째, 민관이 함께하는 희망을 잇는 징검다리입니다. 지역의 현안문제를 통합적으로 대응하기 위하여 관내 공공기관과 민간복지기관의 자원을 공유하고 유기적인 협력체계를 구축하였습니다. 민관협력회의와 통합사례회의를 개최하여 민관 정보공유를 통한 복지서비스의 중복을 방지하고 맞춤형 서비스를 연계하여 주민 만족도를 향상시켰습니다.
11페이지 네 번째, 코로나로 지친 이웃을 보듬는 초록식물 나눔입니다. 어르신 및 장애인 등 돌봄취약가구에 반려식물을 전달하여 코로나19 장기화로 우울감이 높아진 취약계층에게 정서적 지원을 하였습니다. 지역돌봄활동과 30명의 교육을 통한 역량을 강화하고 돌봄이 취약한 145가구를 선정하여 총 2회, 290개의 반려식물을 배부하였습니다.
12페이지, 다섯 번째 깨끗한 우리 집, 행복한 보금자리 만들기입니다. 쓰레기 적치, 해충 등 비위생적인 환경에서 생활하는 취약가구를 발굴하여 주거환경을 개선하는 사업으로 저장강박 의심 41가구를 발굴 및 모니터링하고 8가구에 돌봄SOS 주거편의 서비스를 제공하였습니다. 또한 통합사례관리로 5가구의 환경정비 및 가전제품을 지원하여 이웃주민의 불편을 해소함은 물론 주거환경 취약가구의 청결한 주거환경을 조성하였습니다.
13페이지, 여섯 번째 퇴원부터 회복까지 집중 돌봄 서비스입니다. 퇴원으로 돌봄이 필요한 취약계층 1인 가구에 회복기간 동안 집중돌봄 서비스를 제공하여 1인 가구의 건강악화와 고독사를 예방하고 있습니다. 퇴원한 취약계층 1인 가구 52명의 식사지원, 방문간호 등의 서비스를 지원하였습니다.
14페이지, 일곱 번째 “안녕하세요?” 마음을 잇는 안부전화입니다. 취약계층 독거어르신 가구를 선정하여 주 1회 또는 월 1, 2회 주기적으로 안부전화를 실시하고 그 결과를 복지플래너와 공유함으로써 맞춤형 복지서비스를 연계하고 있습니다. 안부전화 대상 106가구를 선정하여 2412회의 전화통화와 110건의 맞춤형서비스를 연계하는 등 취약계층 어르신의 정기적인 모니터링을 통해 고독감을 해소토록 노력하였습니다.
15페이지, 신규 및 특수사업입니다. 동심과 함께 자라는 공원 가꾸기입니다. 주민자치회의 마을공원 및 꽃길 가꾸기 사업과 연계하여 관내 주민이 직접 수목식재에 참여하는 사업으로 원당근린공원, 백합어린이공원 앞에 봄꽃을 식재하고 잡초제거 작업을 하였습니다. 또한 동주민센터 앞 푸르매공원 공사가 완료됨에 따 공원 내 화단 가꾸기와 포토존 설치 등으로 가족 힐링 공원을 조성하였습니다.
16페이지, 다함께 편안한 「치매안심마을」입니다. 지역주민에게 치매에 대한 교육을 통하여 치매에 대한 올바른 이해와 인식을 확대시켜 치매환자와 가족이 안정적으로 생활할 수 있는 환경을 조성하는 사업으로 지역주민대표 복지시설 종사자 19명으로 구성된 운영위원회를 구성하였고, 2022년 6월 14일 치매마을 지정 선포식을 하였습니다. 또한 3개 기관 1406명의 기억친구 확보 및 치매예방교육, 홍보캠페인 등을 추진하였습니다.
마지막으로 지역에 대한 끊임없는 관심과 애정으로 지역발전을 위해 노력해 주시는 위원님들께 감사드리며, 이상으로 등촌3동 2022년 주요업무실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김성한 김경일 등촌제3동장 수고하셨습니다.
다음은 안재용 가양제1동장 보고해 주시기 바랍니다.
○가양제1동장 안재용 안녕하십니까? 가양1동장 안재용입니다.
먼저 구민의 복지 증진과 구정발전을 위한 의정활동에 연일 애쓰시는 행정재무위원회 김성한 위원장님과 김현진 부위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 인사를 드립니다. 보고에 앞서 가양1동 팀장들을 소개해 드리겠습니다.
이선영 행정자치팀장입니다.
(이선영 가양제1동 행정자치담당주사 인사)
김미정 복지1팀장입니다.
(김미정 가양제1동 복지1담당주사 인사)
조송이 복지2팀장입니다.
(조송이 가양제1동 복지2담당주사 인사)
그럼 지금부터 가양1동 일반현황과 2022년도 주요업무실적에 대해 보고드리겠습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 자료를 순서대로 참고해 주시기 바랍니다.
먼저 가양1동 지역특성부터 보고드리겠습니다. 우리 동은 서울시의 유일한 향교인 양천향교와 궁산고성지, 겸재정선미술관, 서울식물원, 마곡레포츠센터 등 문화체육시설과 강서구 미래의 꿈을 실현시켜줄 마곡지구의 중심에 위치한 지역입니다.
지역 현황을 보면 면적은 4.7㎢로 강서구 면적의 11.3%를 차지하고 있습니다. 인구는 2만 753세대 3만 4085명이며, 주택 2만 2626호 중 약 62%인 1만 3981호가 오피스텔입니다. 통·반조직 39개 통 352개 반과 주민자치회를 포함한 12개 직능단체가 있으며, 지역방위자원은 예비군 2225명, 민방위 대원 7139명입니다. 복지수요는 국민기초생활수급자가 226세대, 313명으로 타 지역에 비해 복지수요가 적은 편이지만 오피스텔 지역의 1인 세대가 지속적으로 증가하고 있는 추세입니다.
다음 20쪽 관내 주요시설은 경로당 13개소, 학교는 초중고대학 각 1개교씩 4개 교가 있으며, 서울식물원 비롯하여 12개 공원이 위치하고 있습니다.
다음 21쪽입니다. 우리 동 인력현황은 정원 22명에 현원 22명이 근무하고 있으며, 그중 1명은 한시임기제입니다.
다음 동 청사현황입니다. 가양1동 청사는 2387.93㎡로 지층에는 헬스장, 공연연습실, 샤워장, 기계실 등이 있으며, 1층은 민원실로 활용되고 있고, 2층은 작은도서관, 강의실, 동장실, 3층은 다목적실과 동대본부, 주민자치회 사무실로 활용되고 있습니다.
다음 22쪽, 자치회관 운영 현황입니다. 가양1동 자치회관은 영어교육, 문화여가, 건강강좌와 헬스 등 4개 분야 20개 프로그램, 24개 반으로 2022년 7월부터 대면프로그램을 운영 중에 있습니다.
다음은 24쪽, 주요 추진사업 실적에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 주민이 주도하는 주민자치회사업 지원입니다. 2021년 주민투표를 거쳐 선정된 주민자치활동 지원사업 4건 실행으로 총 3032만 원을 집행했습니다. 크게 소문난 음악회 실시, 힐링 명상 휴심뜨락을 실시했으며. 장맛로드에서는 장 담그기 교육으로 직접 담근 장으로 저소득층들에게 장을 나눠드리기도 했습니다. 이처럼 주민이 선정한 의제를 주민 스스로 직접 실행하는 경험을 통해 주민자치가 무르익는 계기가 되었습니다.
다음은 25쪽, 텃밭 가꾸기 사업입니다. 주민센터 옥상공간을 활용하여 텃밭을 조성하면서 동시에 녹색쉼터를 제공하고 관내 독거어르신 15가구에 직접 키운 신선한 야채를 전달하였습니다.
다음 26쪽, 김장김치 나눔행사를 실시했습니다. 도농교류 결연지에서 생산한 김장김치를 구매해 관내 저소득층 120세대의 김장김치를 전달했습니다. 더불어 연말을 맞이하여 관내 어르신 200분들을 모시고 경로 삼계탕 나눔 행사를 실시하였습니다.
다음은 27쪽. 가양1동 수거반장사업입니다. 오피스텔 및 관내상업시설에서 재활용 가능한 종이컵 및 우유팩, 폐건전지 등을 모아 연락하면 동에서 찾아가서 수거하는 사업이 되겠습니다. 총 239건, 7708kg을 수거하였습니다.
다음은 28쪽입니다. 저소득 1인 가구 어르신을 선정하여 직접 생신을 축하드리는 찾아가는 생신축하 사절단에 대하여 보고드리겠습니다. 미역국, 케이크 등 생일음식을 차려 축하드리고 복지플래너가 자연스럽게 주민의 어려움을 파악할 수 있어 일석이조의 효과를 얻고 있는 사업입니다. 2022년도에는 25가구를 찾아가 생신을 축하드렸습니다.
다음은 1인가구 고독사 예방사업 추진입니다. 사회적으로 고립된 독거어르신 및 중장년 등에게 우리동네돌봄단이 주1회 45명 안부 확인했습니다. 더불어 서울살피미앱 등 스마트시스템을 통해 12명 안부 확인하였고, 주2회 10명에게 건강음료를 배달하면서 대상자 상황에 맞는 맞춤형 서비스를 연계하고 있습니다.
다음 29쪽. 돌봄 SOS 센터 확대 운영입니다. 돌봄 SOS센터는 만 50세 이상 중·장년, 어르신, 장애인 중 혼자 일상생활이 어려운 주민에게 필요한 돌봄서비스를 제공하는 사업으로 일시재가 서비스 10건, 동행지원 26건, 주거편의 9건, 식사지원 36건 등 돌봄서비스 81건이 지원되었고, 안부확인, 건강지원, 긴급지원 등 총 133건의 중장기 돌봄연계 서비스가 지원되었습니다.
마지막으로 1인 가구 고독사 예방사업입니다. 우리 동네돌봄단 45명이 주1회 안부확인, 서울살피미앱 등 스마트시스템을 통해 26명의 수시 안부확인과 주 2회 10명에게 단백질 음료를 배달하고 있습니다. 고독사예방사업 추진을 통해 고독사에 대한 지역사안의 관심을 끌어내고 나눔문화를 조성하고자 합니다.
이상으로 가양1동 2022년도 주요업무실적을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김성한 안재용 가양제1동장 수고하셨습니다.
다음은 허은옥 가양제2동장 보고하여 주시기 바랍니다.
○가양제2동장 허은옥 안녕하십니까? 가양2동장 허은옥입니다. 지역 발전과 구민의 복리 증진을 위하여 연일 애쓰시는 행정재무위원회 김성한 위원장님과 김현진 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다.
보고에 앞서 가양2동 팀장을 소개해 드리겠습니다.
유미정 행정자치팀장입니다.
(유미정 가양제2동 행정자치담당주사 인사)
김미경 복지1팀장입니다.
(김미경 가양제2동 복지1담당주사 인사)
김연수 복지2팀장입니다.
(김연수 가양제2동 복지2담당주사 인사)
그럼 지금부터 가양2동 2022년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고는 기 제출해 드린 2022년 주요업무실적보고 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
먼저 31쪽, 일반현황입니다. 우리 동 인구는 8119세대 1만 3818명이며, 주택 수는 8078호입니다. 통·반조직은 26개 통 194개 반으로 구성되어 있으며, 직능단체는 12개 단체 201명의 주민들이 활동하고 있습니다. 지역 및 직장 민방위대원 수는 총 984명이며, 민방위대피시설은 관내 총 7개소가 있습니다. 복지대상자 현황은 중복자를 제외한 국민기초생활수급자 3494명, 기타 복지수급자 6119명으로 우리 동 전체 인구 중 69.6%가 저소득층으로 생활이 어려운 주민이 많은 지역입니다.
다음은 34쪽, 청사현황입니다. 청사현황은 지층이 헬스장으로 이용되고, 1층은 민원실, 2층은 작은도서관, 3층 다목적실, 4층은 생활체육실 등이 있습니다.
이어서 장비 현황은 보고자료를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 35쪽, 자치회관 운영 현황에 대해 보고드리겠습니다. 자치회관 프로그램은 2022년 8월 전면 개강하여 강좌식 프로그램 12개, 주민자치 분야 10개, 총 22개 프로그램을 운영하고 있습니다.
다음은 37쪽, 2022년 주요 추진사업 실적을 보고드리겠습니다. 먼저 고객 만족을 위한 주민자치 사업 운영 지원입니다. 첫 번째, 깨끗하고 안전한 거리 만들기 사업입니다. 우리 동 주민자치회 환경안전분과에서는 가양3단지 삼거리 교차로 가양4단지 쪽 코너에 있는 노점상 철거를 진행하였습니다. 노점상으로 차량의 시야 방해 및 보조 보안등 미설치로 야간통행의 위험이 노출되는 등 그동안 안전의 문제점이 많았습니다. 이에 건설관리과와 도로과의 협조로 노점상 철거 및 보조 보안등을 설치 완료하였으며, 2022년 12월 가양2동 깨끗한 거리라는 동영상을 제작하여 환경안전분과 활동영상을 유튜브에 홍보도 하였습니다.
다음 오순도순 쉼터 조성 및 개방사업입니다. 자치회관 분과에서는 주민의 유휴공간 공유에 대한 욕구를 해결하기 위해 목조데크를 보수하고 나무 및 약초를 식재하는 등 옥상을 정비하였습니다. 정비 후에는 주민자치위원회 위원들이 수시로 쉼터를 관리하고 원예교실도 운영하는 등 공유공간을 확대하였습니다.
39쪽, 동 특성에 맞는 무료 특화프로그램 운영입니다. 독거어르신 대상으로 근력강화 프로그램을, 독거남성을 대상으로 요리강좌를 각각 14회, 5회 맞춤형으로 진행하였습니다.
40쪽, 도농교류 활성화입니다. 주민자치회와 자매결연 협약을 맺은 경기도 양주시의 천생연분마을에 방문하여 정보 교류 및 향후 도농교류 활성화에 대해 논의를 하였습니다.
다음은 나는 우리동네 재분홍입니다. 본 사업은 환경문제가 심각한 요즘 미래의 꿈나무 어린이들에게 올바른 재활용 분리수거를 알려주기 위한 사업입니다. 관내 어린이집 및 유치원 어린이 5명과 1개 반을 대표로 홍보대사로 15명 위촉하였고, 5개 시설에 대하여 동영상과 실습을 통한 재활용품 분리배출 교육 및 모니터링을 진행하였습니다.
41쪽, 허준마을 복지이음 사업입니다. 이는 민간 복지기관과 지역 내 복지 참여인력과 협조 체계를 구축하는 사업입니다. 추진실적으로는 관내 8개 유관기관과 함께 협력 간담회를 10회 실시하였고, 우리 동네 돌봄단 희망드림단과 함께 역량강화 교육을 9회에 걸쳐 55명이 참여하였습니다. 4월에는 고독사 예방을 위한 중장년 단독가구 긴급 안부확인도 643가구에 대하여 안부 확인하였습니다. 또한 홀몸어르신 고독감 해소를 위한 찾아가는 생신 파티를 희망드림 단원들과 함께 7회에 걸쳐 매월 홀몸어르신 20가구를 방문하여 안부확인 및 어르신 생신축하 파티도 함께 진행하였습니다. 사회적 고립가구 지원 시범사업 「나는 너의 비타민」 사업 참여자 워크숍은 2회 29명이 참여하였으며, 2인1조로 컵과일 등 정기배달도 진행하였습니다.
다음 희망이가 드리는 치킨사업입니다. 우리 동 희망드림 단원들이 관내 업체로부터 후원받은 치킨을 저소득가정에 직접 전달하고 안부확인하여 정서 지원하는 사업입니다. 가정의 달을 맞이하여 관내 10가구에게 치킨, 꽃, 빵, 음료 등 후원물품을 전달하였습니다.
42쪽, 생명을 살리는 인사, 똑똑! 안녕하세요! 입니다. 고독사 예방을 위해 민·관의 자원과 인력을 동원하여 정기적인 안부확인 및 위기 발생 시 응급조치 서비스를 연계하는 사업으로 총 6개 사업을 통해 1인 가구의 안부를 확인하였습니다. “민·관 합동 점검 “안녕하세요””는 강서구에서 유일하게 65세 이상 1인 가구 전 세대를 연 2회 안부확인하는 사업으로 명절 전후 총 3547가구를 확인하였습니다. 55세 이상 1인 수급가구는 사람을 살리는 생명콜, 강서 이음콜, 서울살피미 앱, 스마트 안부확인 사업 등을 통해 확인하였고, 65세 이상 저소득 1인 가구는 자원봉사캠프 봉사자들이 정기적인 전화통화 및 식품꾸러미 전달로 안부를 확인하였습니다.
43쪽 초보 사례관리자 양성 프로그램 “사례야 놀자”입니다. 동 사례관리자 역량강화를 위해 셀프 학습, 전문가 강의, 지역 복지기관 둘러보기 등을 통해 신규 사례관리자의 능력을 향상시키고자 하는 사업입니다. 추진성과는 위기가구 구출사례 중심으로 셀프학습을 3회 실시하였고, 지역의 4개 복지기관을 60명이 함께 라운딩하고 간담회를 통한 정보교류도 하였습니다. 또한 관내 사회복지 분야 전문가를 초빙하여 사례관리 전문교육을 진행하였으며, 고독사를 주제로 한 뮤지컬을 관람하고 관람소감, 느낀 점, 업무에 반영해야 할 부분 등 피드백도 나누었습니다. 동 사례관리 회의는 53회 개최하여 사례관리는 54건을 선정하고, 152건을 서비스 연계하였습니다.
44쪽, 복지사각지대의 빈틈을 메우는 돌봄SOS센터 운영입니다. 돌봄사각지대에 있는 관내 저소득 주민들을 대상으로 식사지원, 일시재가 등 돌봄서비스를 제공하는 사업으로, 추진실적은 일시재가 93건, 동행지원 19건, 주거편의 13건, 식사지원 108건 등 총 665건에 1억 643만 4000원을 지원하였습니다.
다음은 「치매안심마을」 운영입니다. 치매에 대한 올바른 인식과 이해를 확산하여 치매환자와 가족이 안심하고 생활할 수 있도록 치매친화적인 안심마을을 조성하는 사업입니다. 추진실적으로는 치매인식 개선을 위한 캠페인 및 조기치매검사에 주민 250명이 참여하였으며, 찾아가는 치매 예방 프로그램 이어드림에 36회 216명이 참여하였습니다.
마지막 45쪽, 허준마을 안전스티커 지급사업입니다. 전동스쿠터 및 휠체어를 보유한 수급자에게 사고를 예방하기 위한 후면 반사스티커를 배부하는 사업으로 사례관리사업 홍보문구를 넣은 안전스티커 300매를 제작하여 배부 완료하였습니다.
우리 동은 영구임대아파트 밀집지역으로 도움이 필요한 이웃이 많은 동의 특성을 고려하여 수시로 주민들의 불편사항에 귀를 기울이고 소외계층에 대한 관심과 노력을 가하여 복지사각지대 없는 허준마을로 거듭나는 데 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김성한 허은옥 가양제2동장 수고하셨습니다.
다음은 우진한 공항동장 보고해 주시기 바랍니다.
○공항동장 우진한 안녕하십니까? 공항동장 우진한입니다.
구민의 복리증진을 위하여 노고가 많으신 행정재무위원회 김성한 위원장님과 김현진 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
업무추진실적 보고에 앞서 소속 팀장을 소개해드리겠습니다.
허현숙 행정자치팀장입니다.
(허현숙 행정자치담당주사 인사)
이은화 복지1팀장입니다.
(이은화 복지1담당주사 인사)
김경애 복지2팀장입니다.
(김경애 복지2담당주사 인사)
공항동 2022년 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다.
먼저 47쪽, 일반현황입니다. 공항동은 김포국제공항 및 남부순환도로에 인접한 서울의 관문지역으로 농촌과 도시지역의 특징이 혼재되어 있는 복합주거지역입니다. 면적은 10.88㎢이며 강서구의 26.26%를 차지하고 있습니다. 인구는 1만 3958세대, 3만 372명이며, 주택 수는 아파트가 4320호, 그외 단독, 다가구 및 연립·다세대 등이 7473호로 총 1만 1793호이며, 통·반조직은 32개 통 260개 반으로 구성되어 있습니다.
다음은 48쪽입니다. 직능단체는 14개 단체 326명이고, 방위자원은 지역 및 직장민방위 대원 총 4422명입니다.
다음은 49쪽으로 민방위 대피시설은 8개소가 있으며, 공공기관 및 주요시설은 69개소, 복지 및 보육시설은 33개소입니다.
다음은 50쪽입니다. 국민기초생활 수급자는 1128세대 1803명이고, 기타 복지수급자는 3816세대 4890명이며, 홀몸어르신은 1037명입니다.
동 인력현황은 정원 25명에 현원 26명입니다.
이어서 51쪽입니다. 청사는 지하 2층, 지상 3층으로 연면적 4752.3㎡입니다.
장비현황으로 행정장비는 차량 2대 외 복사기 등 일반장비 및 통합민원발급기 2대, 무인민원발급기 1대를 구비하고 있습니다. 자치회관 장비는 빔프로젝터 2대 등 일반장비와 헬스장 헬스기구 51대, 도서 8047권을 보유하고 있으며, 수방·제설 자재현황으로는 양수기 20대와 눈삽, 넉가래 등의 장비를 갖추고 있습니다. 민방위 장비는 응급세트 9개, 환자들것 7개 등을 보유하고 있습니다.
다음은 52쪽, 자치회관 운영현황입니다. 자치회관은 연 2만 8470명이 이용하였으며, 12개 프로그램 18개 반이 운영되었습니다. 주요 프로그램으로는 헬스, 파워댄스, 노래 및 드럼교실 등이 있습니다.
이어서 54쪽으로 2022년 자치회관 수입은 이월액 포함 9639만 8889원, 지출은 7273만 8865원으로 잔액은 2366만 24원입니다.
다음은 55쪽, 2022년 주요 추진사업 실적입니다.
먼저 주민자치회 사업 추진에 대해 보고드리겠습니다. 주민자치회 정기회의 등을 통한 의견수렴 과정을 거쳐 사업을 추진하고 있으며, 2021년 주민총회를 통해 선정된 사업을 주민이 주도적으로 실행하였습니다. 공항동 주민자치연구소를 통한 관련 분야 연구활동, 지역정보 안내 온라인 사이트를 통한 정보취재기자단 모집 및 운영, 취약계층 정서지원을 위한 행복나눔 프로젝트, 전통민속놀이 한마당 운영 및 아동돌봄 등을 위한 가족기능강화 사업이 있습니다. 주민들이 주체가 되는 주민자치회 사업은 그 자체로서 주민들 스스로의 참여를 촉진시키고 민주적 자치의 의미를 되새기는 과정으로서의 의미가 있습니다.
다음은 56쪽, 슬기로운 테마, 전통민속놀이 한마당 개최입니다. 2022년 10월 15일 개최된 슬기로운 테마, 전통민속놀이 한마당 잔치는 관내 주민이 1000여 명이 참여하여 다양한 전통예술공연 및 플리마켓, 먹거리, 체험활동 등을 즐기는 축제의 장이었습니다. 코로나로 지친 지역 주민들에게 새로운 활력을 불어넣으며 건전한 놀이문화의 장으로써 성공적으로 행사를 마칠 수 있었습니다.
다음은 57쪽, 사랑의 김장나눔행사입니다. 2022년 11월 16일 김장철을 맞이하여 주민자치회 및 직능단체 등이 참여하여 주민들이 직접 담근 김장김치를 관내 저소득 가구에 전달하는 행사를 실시하였습니다. 김장김치 9kg짜리 200박스를 관내 저소득 가구에 전달하며 함께 참여하는 나눔실천을 통해 함께 사는 지역공동체 조성에 기여할 수 있었습니다.
이어서 58쪽, 동 단위 주민모임 형성사업 지원입니다. 마을에 필요한 다양한 영역에서 일상적 문제를 스스로 해결하고자 하는 주민모임을 지원하는 사업으로 공항동 인근 거주 외국인들과의 교류 및 지역홍보, 주민들과 함께하는 과일청 제작 및 기부, 동네 폐가구 리폼을 통한 가구 만들기 등 총 5개의 주민모임이 선정되어 활동하였습니다.
다음은 59쪽, 공항동 도시재생사업 지원입니다. 대상지역은 공항동 60-28번지 일대 약 14만 9976㎡이며, 도시재생현장지원센터 운영, 주거재생 기반 마련 및 생활기반시설 확충 등에 관한 지원입니다. 이와 함께하여 2022년에 총 8회의 클린데이 환경캠페인을 실시하였으며, 골목길 화분 가꾸기 사업 및 플리마켓 행사 지원 등을 추진하였습니다.
다음은 60쪽, 촘촘한 그물형 복지안전망 운영입니다. 수급자 및 차상위계층 중 사회적 관계망이 단절된 1인 가구 및 장애 등이 있는 2인 가구를 대상으로 각 통 복지플래너가 인적 안전망, 스마트돌봄, 강서이음콜을 통해 안전을 확인하는 사업입니다. 추진 성과로는 우리동네돌봄단 자원봉사 캠프를 통해 349가구의 안부를 확인하고 55가구의 서울살피미앱 설치 등을 통해 스마트돌봄을 실시하였으며, 강서이음콜을 총 21회 2907건 발송하였습니다.
다음으로 취약계층 1인 가구에 건강음료를 지원하는 "건강음료로 안부를 물어요!"사업입니다. 고령, 장애, 질병 등 고독사 우려가구에 희망드림단, 주민자치회, 한국야쿠르트 방화점 간 업무협약 및 후원을 통해 배달원이 주 3회 건강음료를 전달합니다. 지금까지 누적 124회 3720명에게 야쿠르트 및 우유를 지원하였고, 고독사 예방을 위한 안부확인 차원에서도 그 역할을 수행하였습니다.
다음은 61쪽, 명예사회복지공무원과 함께하는 복지사각지대 발굴입니다. 일상생활 중 발견된 도움이 필요한 가구 및 통 담당 복지플래너가 요청한 가구를 대상으로 복지통장 및 명예사회복지공무원과 함께 복지사각지대 위기가구를 적극 발굴하여 지원하는 사업입니다. 추진성과로는 복지사각지대 위기가구에 놓인 23가구를 발굴하여 공적급여, 민간후원 등 28건의 지원을 연계한 바 있습니다. 또한 직능단체 회의자료 홍보 및 대면교육 실시를 통해서도 복합적이고 다양한 욕구를 가진 위기가구 발굴에 힘쓰고 있습니다.
다음 62쪽, 희망드림단 마마찬 지원사업입니다. 마마찬, 즉 마음과 마음을 잇는 밑반찬 지원사업을 통해 홀몸어르신 및 중장년 1인 가구에 가정방문을 실시하여 총 9회 270명에게 반찬을 지원하였고, 플리마켓 참여로 얻은 수익금으로는 2022년 7월에 복날맞이 삼계탕 나눔행사를 실시하였으며, 복지플래너 연계 복지서비스도 지원한 바 있습니다.
이어서 63쪽, "구피랑 놀자" 사업입니다. 구피랑 놀자 사업은 반려어 키우기 자조모임을 통하여 고립감이 높은 저소득 1인 가구의 고독 및 단절감을 해소하고 사람들과의 관계맺음을 지원하고자 하는 활동입니다. 추진성과로는 사전준비 간담회 3회, 교육 2회 실시 후 근황나눔 등 자조모임을 2회 가진 바 있습니다. 또한 11월 아쿠아리움 나들이 실시 후 12월에 소감나눔 및 마무리 모임을 진행함으로써 참여 주민들이 서로 정을 나누며 고독을 해소하는 긍정적인 효과를 이루어낼 수 있었습니다.
다음은 64쪽, 새마을 부녀회와 함께하는 사랑의 제철식품 나눔 행사입니다. 관내에 홀로 거주하는 저소득 취약계층 어르신들에게 제철식품으로 건강과 끼니를 챙겨드리는 나눔 행사로 새마을 부녀회와 함께 농업법인 따옴농장 및 밭에서 후원받은 토마토와 감자빵을 70가구에 전달하였으며, 사랑가득 반찬 나눔 사업을 통해 직접 조리한 반찬을 60가구에 전달하였습니다. 거동불편 가구에는 직접 방문하여 안부를 확인하며 어르신들의 고독감 해소 및 식생활 안정에 기여하고 더불어 사는 따뜻한 나눔문화를 실천하였습니다.
마지막으로 65쪽, 돌봄 사각지대 해소 돌봄SOS센터 사업입니다. 2019년도에 시작한 사업으로 돌봄이 필요한 50세 이상 중장년 어르신, 6세 이상 장애인을 대상으로 하여 돌봄 사각지대를 해소하고자 하는 사업입니다. 수가체제의 5대 돌봄과 비수가체제의 5대 중장기 돌봄을 통해 맞춤형 서비스를 연계하고 연간 1인 160만 원 한도 내의 비용을 지원하며, 2022년도 총 101건 1792만 원 상당의 공적서비스를 제공하였습니다.
이상으로 공항동 2022년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김성한 우진한 공항동장 수고하셨습니다.
다음은 최광호 방화제1동장 보고하여 주시기 바랍니다.
○방화제1동장 최광호 안녕하십니까? 방화1동장 최광호입니다.
구민의 복리증진과 삶의 질 향상을 위해 의정활동에 연일 노고가 많으신 행정재무위원회 김성한 위원장님과 김현진 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
보고에 앞서 우리 동 소속 팀장들을 소개해드리겠습니다.
김석한 행정자치팀장입니다.
(김석한 행정자치담당주사 인사)
김병완 복지1팀장입니다.
(김병완 복지1담당주사 인사)
김정순 복지2팀장입니다.
(김정순 복지2담당주사 인사)
지금부터 방화1동 2022년도 주요업무 실적을 보고드리겠습니다.
주요업무 실적 보고자료 67쪽, 일반현황입니다. 방화1동은 방화대로와 지하철 5호선, 9호선, 공항철도 등이 연결된 교통의 요충지이자, 원도심과 마곡 개발로 형성된 신도시주민이 공존하는 주거지역으로써 인구는 4만 2645명이 거주하고 있으며, 주택은 총 1만 5782호로써 아파트가 1만 210호로 65%, 단독주택, 연립·다세대 5572호로 35%의 비율로 소재하고 있습니다.
통·반조직은 44개 통에 358개 반으로 구성되어 있고, 직능단체는 14개 단체 305명이 활동하고 있으며, 방위자원은 지역예비군과 민방위대원 총 2505명입니다.
기초생활수급자는 907세대 1337명이 거주하고 있고, 차상위계층 등 기타복지수급자는 4908세대에 6358명이 거주하고 있습니다.
다음은 관내 주요시설입니다. 공공기관으로는 강서기동대, 통합관제센터, 초·중·고등학교 7개소 포함 총 9개소가 있으며, 복지시설은 어르신사랑방 25개소, 장애인시설 2개소, 청소년·아동시설 4개소로 총 31개소가 있습니다.
다음은 70쪽, 인력현황입니다. 방화1동은 정원 28명으로 시간선택제 직원을 포함, 현재 26명이 근무하고 있으며 청사는 지하 1층, 지상 4층으로 연면적 1997.29㎡ 규모로 2017년 7월 3일 이전하였습니다.
장비현황에서 행정장비와 자치회관 장비는 표를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 71쪽, 수방 및 제설 자재현황입니다. 양수기 18대를 비롯한 모래주머니, 삽 등 수방장비와 염화칼슘보관함 12개소가 있으며 넉가래, 빗자루, 삽 등의 제설장비를 보관하고 있습니다. 민방위 장비는 표를 참고해 주시기 바랍니다.
다음 자치회관 운영 현황입니다. 주요 강좌 및 수입지출 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 74쪽, 2022년 주요 추진사업 실적입니다.
먼저 주민자치회 사업에 대해 설명드리겠습니다. 방화1동 주민자치회는 2023년 1월 50명의 위원을 위촉하고 4개 분과를 구성·운영하고 있습니다. 2022년 정기회의 7회, 분과회의 22회를 운영하였으며, 위원 역량 강화를 위하여 양평에서 워크숍을 개최하였습니다.
2021년 주민총회에서 선정된 주민자치 활동지원 사업으로 주민참여 분과에서는 사랑의 김장나눔행사와 주민자치회 홈페이지를 구축하는 우리동네 온라인 광장 사업을 추진하였으며, 환경안전 분과는 폐의약품 수거함 다섯 곳을 선정, 설치를 추진하는 "위험해요!! 나를 모아주세요" 사업을 추진하였습니다. 도움배움 분과에서는 배움으로 소통하는 우리동네 방화1동 사업으로 어르신 스마트폰 교육 14회, 장애인식교육 7회, 전통놀이마당 6회를 추진하고 주민 스스로 주도하고 실행하는 주민자치를 실현하고 있습니다.
78쪽, 주민이 만들어가는 이웃 안전망 서비스입니다. 희망드림단, 복지통장, 우리동네 돌봄단, 야쿠르트 배달원 등을 활용하여 지역사회 돌봄체계를 구축하고 복지사각지대를 상시 발굴하고 위기상황에 신속 대응하고 있습니다. 특히 희망드림단에서 추진하는 더함이 돌봄사업은 더불어 함께하는 이웃의 줄임말로 사회적으로 고립된 홀몸어르신 23가구에 대해 희망드림단원이 2인 1조로 월 1회 정기방문하여 물품 전달과 안부 확인을 하였습니다.
세 번째, 공감하고 소통하는 현장 맞춤형 복지서비스 강화 사업입니다. 찾아가는 현장 복지 강화로 공감하고 소통하여 제도적, 일시적인 지원에서 벗어난 맞춤형 복지서비스를 제공하였으며, 빈곤 위기가정에 연 1회 이상 지속적인 모니터링을 통해 지원체계를 강화하고, 65세 도래자 344명에게 기초연금 신청 및 생애주기별 건강정보 제공 서비스를 제공하였습니다. 주거취약, 실직, 공과금 체납 등의 복지사각지대 발굴·통보된 370가구를 상담 및 지원하여 복지안전망에서 소외되거나 누락되지 않도록 하고 있으며, 사례관리를 활성화하여 다양한 위기상황에 놓인 주민이 문제를 해결할 수 있도록 맞춤형 복지서비스를 지원하고 있습니다.
다음 79쪽 네 번째, 간병·양육가족의 마음충전 "나의 휴[休]-day" 사업입니다. 민간후원금을 바탕으로 평소 여행 기회가 단절된 중증장애인과 간병·돌봄으로 지친 가족들을 위한 여행지원 사업으로 중증장애인 돌봄 11가구 19명과 희망드림단 단원을 1:2 매칭으로 10월 남이섬으로 단체여행을 추진하였습니다.
다섯 번째, 돌봄SOS사업입니다. 2019년 7월부터 시행한 사업으로 돌봄이 필요한 50세 이상 어르신, 장애인, 긴급돌봄 위기에 처한 주민을 대상으로 10대 분야의 긴급돌봄과 일상생활서비스를 지원하고 있습니다. 서비스 비용은 저소득층에 연간 1인 160만 원 한도로 전액 지원하고, 일반인은 전액 자부담이며, 2022년도에는 451건 2678만 9000원을 지원하였습니다.
끝으로 저희 방화1동 전 직원은 주민의 욕구에 맞는 현장중심의 업무 서비스 실천으로 주민이 안전하고 행복한 마을을 만드는 데 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김성한 최광호 방화제1동장 수고하셨습니다.
다음은 이기옥 방화제2동장은 보고하여 주시기 바랍니다.
○방화제2동장 이기옥 안녕하십니까? 방화2동장 이기옥입니다.
구민의 안전하고 행복한 생활을 위하여 늘 수고하시는 김성한 위원장님, 김현진 부위원장님과 위원님들의 노고에 감사드립니다.
실적 보고에 앞서 방화2동 소속 팀장들을 소개해드리겠습니다.
박경필 행정자치팀장입니다.
(박경필 행정자치담당주사 인사)
김연경 복지1팀장입니다.
(김연경 복지1담당주사 인사)
이현희 복지2팀장입니다.
(이현희 복지2담당주사 인사)
보고순서는 일반현황과 2022년 주요 추진사업 실적순으로 하겠습니다.
83쪽입니다. 저희 동 지역여건으로 저희 동 면적은 6.41㎢로 구 면적의 15%를 차지하고 있습니다. 인구는 1만 2124세대 2만 3123명, 통·반 조직은 33개 통 266개 반, 직능단체는 13개 단체 237명입니다.
다음 85쪽입니다. 관내 주요시설로 공공기관은 공항지구대 등 3개소가 위치하고 있으며, 관내 복지보육시설은 어르신사랑방 9개소, 방화11종합사회복지관, 장애인시설 5개소 등 총 28개소가 있습니다. 국민기초생활수급자는 1355세대 1731명입니다. 차상위계층 등의 기타 복지수급자는 4500세대 5541명이 거주하고 있습니다. 다음은 인력현황으로 정원 26명 대비 현재 25명의 직원이 근무하고 있습니다.
86쪽입니다. 청사현황입니다. 자료에 청사현황은 구 방화2동 주민센터 자료입니다. 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 현재 방화2동 주민센터는 방화동 850번지에 건립된 지하1층, 지상5층 규모의 신청사로 2023년 4월 11일 이전하여 근무하고 있습니다.
장비현황입니다. 행정장비, 자치회관 장비는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 수방·제설 자재 현황입니다. 양수기 17대, 눈삽 50대, 염화칼슘 보관함 등 총 255점을 확보하고 있으며, 수박 및 제설 비상 대비에 만전을 기하고 있습니다. 응급세트 9개, 휴대용 조명등, 방독면 등 총 991점의 민방위 장비를 보유하고 있습니다.
87쪽입니다. 자치회관 운영 현황입니다. 서예, 캘리그라피, 라인댄스 등 9개 프로그램을 운영하였으며, 2023년 5월부터 신청사에서 보다 다양하고 알찬 프로그램을 구성하여 확대 개편하여 운영하고 있습니다.
88쪽입니다. 주요 추진사업 실적입니다. 주민주도형 주민자치회 운영 지원입니다. 주민활동 지원사업으로 주민이 만드는 자치회관, 우리 마을 명소 탐방 및 사랑을 담그는 장독대, 어린이들의 ‘꿈꾸는 마을 그리다’를 시행하였습니다.
동단위 시민참여 예산사업은 서울시 예산 전액 삭감으로 추진하지 못하였습니다.
90쪽입니다. 우리동네 골목길 방역활동 및 깨끗한 거리 환경 조성입니다. 직능단체 회원 및 지역주민들과 함께 취약지역 대청소, 무단투기 상습지역 순찰과 금지 안내판을 설치하였습니다. 지역자율방재단과 방역사각지대 방역활동 및 빗물받이 점검을 실시하였습니다.
91쪽입니다. 고독사 예방을 위한 모니터링 강화 활동입니다. 빈곤위기가정 및 65세 도래 어르신, 출산·양육 가정 등을 대상으로 고독사 위기가구를 발굴하고 복지플래너의 방문상담 계획에 의거 맞춤형 복지서비스를 제공하는 사업입니다. 고독사 예방을 위한 IOT 설치, 스마트플러그 설치, 서울살피미 앱 설치 등을 시행하였고, 돌봄 취약 1인 가구 111명에게 휴대폰 수신 확인인 강서이음콜을 통한 실시간 안부확인을 시행하고 있습니다.
92쪽입니다. 위기가구 해소를 위한 통합사례관리 사업입니다. 복합적인 문제나 욕구를 가진 위기사항에 처한 저소득 취약가구를 대상으로 민관 복지기관의 협력 강화를 통한 맞춤형 복지 서비스 지원을 위해 방화11종합사회복지관, 방화11단지 관리사무소 등 6개 기관이 참여하는 민·관협력 통합사례회의를 실시하여 사례 외 대상자 13가구에 대한 지원 방안 논의 및 지원을 9회 실시하였습니다.
93쪽입니다. 아기출생 축하서비스 「해피팡팡」입니다. 저출산 극복을 위해 출산자 부모에 대한 복지서비스를 강화하고자 매월 출생신고 가정에 출생 축하메시지 및 영유아복지 관련 정보안내문을 발송하는 사업입니다. 총 93건의 정보안내문 및 축하메시지를 발송하였습니다.
94쪽입니다. 돌봄 공백 해소를 위한 ′돌봄SOS센터′ 운영 내실화입니다. 돌봄이 필요한 어르신, 만 50세 이상 중·장년, 장애인을 대상으로 긴급돌봄 및 일상편의를 위한 10대 돌봄서비스 연계를 제공하는 사업입니다. 일시재가, 동행지원, 식사지원 등을 실시하였습니다.
95쪽입니다. 새마을 부녀회와 함께하는 「밑반찬 배달 사업」입니다. 홀몸 어르신 등 60가구에 찾아가는 밑반찬 배달 서비스를 제공하여 방문 시 돌봄이 필요한 가구의 안부 및 건강상태 확인을 할 수 있는 사업입니다. 직능단체와의 협력을 통한 지역사회 나눔문화에 기여하고 가정 방문, 반찬 전달을 통한 안부확인으로 복지 사각지대 해소에 기여하고자 하며, 먹거리 나눔 행사 2회를 실시하였고, 밑반찬 배달 서비스도 실시하였습니다.
96쪽입니다. 꿈을 키우는 아동·청소년 영양지원 사업입니다. 맞벌이 가정 등 결식 우려가 있는 성장기 아동·청소년 가구의 희망드림단 기금을 활용한 식료품 구입 지원으로 결식예방 및 영양공급을 지원하는 사업입니다. 48가구 92명에게 140만 원의 온누리상품권을 지원하였습니다.
97쪽입니다. 저희도 신규 및 특수 사업입니다. 고독사 고위험대상 안부확인을 위한 건강음료 지원과 찾아가는 어르신사랑방 운영보조금 회계 교육을 시행하였습니다. 고독사 고위험대상 안부확인을 위한 건강음료 지원입니다. 고독사고위험 1인 가구 대상자에게 주3회 건강음료 배달을 통해 안부확인 및 고독사 예방을 하고자 하는 사업입니다. 고독사 고위험대상에 대해 주기적으로 방문하여 안부확인을 시행하고 있습니다.
마지막으로 98쪽입니다. 찾아가는 어르신사랑방 운영보조금 회계 교육입니다. 관내 경로당 9개소의 어르신사랑방 회장과 총무를 대상으로 보조금 항목별 사용기준 및 정산서 작성방법들을 1대1 맞춤형 교육을 실시하여 어르신사랑방의 보조금 정산의 어려움을 해소하고 집행의 투명성을 확보하고자 9개소 15명을 대상으로 어르신 회계 교육을 실시하였습니다.
이상으로 방화2동 2022년 주요업무실적보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김성한 이기옥 방화제2동장 수고하셨습니다.
다음은 한응호 방화제3동장 보고해 주시기 바랍니다.
○방화제3동장 한응호 안녕하십니까? 방화3동장 한응호입니다. 먼저 구정발전과 구민의 복리 증진을 위해 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 김성한 행정재무위원회 위원장님과 김현진 부위원장님 그리고 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다.
보고에 앞서 방화3동 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다.
김형희 행정자치팀장입니다.
(김형희 방화제3동 행정자치담당주사 인사)
이성애 복지1팀장입니다.
(이성애 방화제3동 복지1담당주사 인사)
신계순 복지2팀장입니다.
(신계순 방화제3동 복지2담당주사 인사)
지금부터 방화3동 2022년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저 100페이지 일반 현황입니다. 방화3동은 개화산에 위치하여 자연친화적이고 아파트단지와 단독주택이 혼재된 주거전용 지역입니다. 인구는 1만 1290세대에 2만 2412명이며, 통·반 조직은 38개 통 284개 반이 있으며, 국민기초생활수급자는 1853세대 2366명입니다.
관내 주요시설은 공공기관과 주요시설 39개소, 복지·보육 시설 28개소가 있으며, 인력현황은 임기제 공무원 2명을 포함, 총 29명이 근무하고 있습니다.
청사 및 장비 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
105페이지, 자치회관 운영 현황입니다. 연 평균 6만 7200명의 주민이 시설을 이용하고 있으며 문화여가, 시민교육, 주민편익 등 총 17개 프로그램을 운영하고 있습니다.
다음은 2022년 주요 추진사업 실적에 대하여 보고드리겠습니다.
먼저 107페이지, 제2회 별을 그린 마당 사업입니다. 환경의 소중함을 일깨우는 친환경 분야 작품전시로 자원재활용 참여를 유도코자 하는 사업입니다. 작품 공모전을 통한 총 420점의 입상작을 1개월간 전시회를 개최하여 주민 2만여 명이 참여하였습니다.
다음은 108페이지, 제8회 개화산 둘레길 자연사랑 걷기 운동사업입니다. 개화산 둘레길을 찾는 이용객에게 안전하고 쾌적한 환경을 제공하기 위한 사업입니다. 지역주민이 개화산을 함께 걸으며 시설물 상태를 점검하고 쓰레기 집기 등의 환경정비 활동을 총 5회 530여 명이 참여하였습니다.
다음은 109페이지, 꽃피는 장수 사진관 사업입니다. 관내 사진관이 없어 불편해하시는 어르신에게 어르신의 장수 사진을 찍어드리고 말벗과 따뜻한 나눔을 실천코자 하는 사업입니다. 총 9회 100명의 어르신에게 장수 사진을 찍어드렸습니다.
다음은 110페이지, 친환경 마을 조성 사업입니다. 관내 주민을 대상으로 마을정원사 교육과 가로변 화단에 꽃을 식재하여 쓰레기 무단투기를 방지하고 쾌적한 환경을 조성코자 하는 사업입니다. 가로변에 봄꽃을 식재하고 마을정원사 교육 22명과 마을자투리 땅에 정원 1호와 2호를 선정하여 화단을 조성하였습니다.
다음은 111페이지, 전염병 예방을 위한 「방역봉사대」 사업입니다. 관내 지역인 주택, 공원, 역주변 등 취약지역에 새마을지도자, 자활방재단 주관으로 집중 방역을 실시하여 여름철 해충으로부터 주민의 건강을 지키고 감염병을 예방코자 하는 사업입니다. 방역활동 총 50회를 실시하였습니다.
다음은 112페이지, 함께하는 「사랑의 밑반찬 나눔」 사업입니다. 홀몸어르신, 장애인 가구 등 돌봄이 필요한 가구의 희망드림단 주관으로 밑반찬을 직접 전달하고 건강과 안부를 확인하는 이웃 돌봄 지원 사업입니다. 4주간 주 1회 50가구를 지원하였습니다.
다음은 113페이지, 사랑의 「희망 장학금」 지원 사업입니다. 저소득가구 중고등학생을 격려코자 청소년지도위원회 주관으로 장학금을 조성하여 지원하는 사업입니다. 중고등학생 총 5명에 1인 30만 원씩 지원하였습니다.
다음은 114페이지 신규 및 특수사업에 대해 보고드리겠습니다. 찾아가는 복지서비스 「위기가구 발굴」 지원 사업입니다. 홀몸어르신, 장애인, 중장년 1인 가구 등을 대상으로 정기적인 방문과 안부를 확인하고 위기가구를 집중 발굴하여 고독사를 예방코자 하는 사업입니다. 복지플래너 모니터 상담 4274건, 사례관리 서비스 연계 169가구, 돌봄SOS서비스 연계 223건 등을 지원하였습니다.
마지막으로 115페이지, 2022 희망드림단 「이심전심 힐링데이」 사업입니다. 관내 중증장애인, 치매어르신 등 수발이 필요한 대상자들을 직접 돌보는 돌봄가족에게 희망드림단 주관으로 삶의 활력과 충전의 기회를 제공코자 하는 사업입니다. 돌봄가족 19명에게 강원도 속초 힐링 여행과 간담회를 통해 서로의 경험과 감정을 공유하고 상호격려와 발전의 계기를 마련하였습니다.
이상으로 방화3동 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김성한 한응호 방화제3동장 수고하셨습니다.
이상으로 동별 주요업무 추진실적 보고를 마치고 다음은 추진실적 보고에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?
고찬양 위원님 질의하여 주십시오.
○고찬양 위원 고찬양 위원입니다. 저는 가양1동장님께 질의 좀 드리겠습니다.
동장님, 가양1동은 강서구에서도 관광명소라든지 문화유적들이 많이 산재해 있는 것 같습니다. 동장님이 보시기에 동 주민들께서 그러한 자원들을 잘 활용하면서 사시는 것 같습니까?
○가양제1동장 안재용 저도 관내에 거의 매일 순찰을 나가는데요, 우리 지역의 주민들이나 관내 입주기업 업체에서 점심시간에, 오후 시간에 서울식물원 일대 이런 데에서 많이 문화시설을 향유하고 계십니다.
○고찬양 위원 근데 제가 우리 가양1동의 주요업무실적보고를 좀 다른 동과 비교를 했을 때 미흡한 점이 좀 많은 것 같아요. 가양1동이 가지고 있는 그런 자원들에 비해서 동에서 했던 활동들은 많이 했을 수는 있겠지만 여기에 나타난 것은 좀 많이 미흡하다, 이렇게 좀 말씀을 드리고 싶어요. 사진 같은 거는 아예 첨부도 안 되어 있고, 내기 싫은 거 그냥 억지로 낸 것 같은 그런 느낌을 받는데요, 동장님 어떻게 생각하십니까?
○가양제1동장 안재용 사진자료가 부족한 점 죄송하게 생각하고요, 다음부터 사진자료도 추가해서 하도록 하겠습니다.
○고찬양 위원 작년도 신규사업이나 특수사업은 없었습니까?
○가양제1동장 안재용 작년도에는 없었습니다.
○고찬양 위원 신규사업도 없었고요?
○가양제1동장 안재용 예.
○고찬양 위원 동장님이 가양1동에는 언제 그러면 취임을 하셨어요?
○가양제1동장 안재용 2021년 7월에.
○고찬양 위원 ′21년EH 7월이요?
○가양제1동장 안재용 예.
○고찬양 위원 근데 다른 동 같은 경우는 신규사업이나 특수사업들이 좀 있는데 우리 가양1동은 좀 없는데 그 이유가 좀 있습니까?
○가양제1동장 안재용 그래서 올해에 신규사업을 추가해서 하고 있습니다.
○고찬양 위원 올해 어떤 것들을 하고 있는지 알 수 있을까요?
○가양제1동장 안재용 우리 가양1동 어린이들을 위한 안심지도 제작사업을 추진하고 있습니다.
○고찬양 위원 제가 서두에도 말씀드린 것처럼 가양1동은 우리 강서구에서도 조금 많은 유수한 자원들을 가지고 있어요. 그런 것들을 좀 잘 활용해서 우리 동장님이 중심이 돼서 더 많은 주민들께서 우리 그런 어쨌든 더 살기 좋은 그런 동이 될 수 있도록 노력을 해 주셔야 할 것 같습니다.
○가양제1동장 안재용 네, 잘 알겠습니다.
○고찬양 위원 다음으로 우리 방화2동장님께 질의 좀 드릴게요. 우리 방화2동장님은 언제 2동장님이 되셨죠?
○방화제2동장 이기옥 ′21년 7월 달에 갔습니다.
○고찬양 위원 ′21년 7월이요?
○방화제2동장 이기옥 네.
○고찬양 위원 시기가 비슷하시네요, 우리 가양1동장님과.
제가 이번 행정감사를 준비하면서 전체 우리 동 포상휴가를 한번 쭉 받아봤어요. 그런데 지금 우리 방화2동 같은 경우에 2021년에 140일 정도를 썼고요, 동 직원들이. 그리고 2022년에는 188일 정도를 썼어요. 근데 ′23년도 같은 경우는 지금 이 자료기준이 5월 말 기준이었는데 150일을 썼어요. 그게 포상휴가 쓴 게 맞아요? 아니면 연차 휴가를 쓴 건가요?
○방화제2동장 이기옥 죄송한데 그 세부내역을 제가 확인을 미처 못했습니다. 위원님 말씀하신 150일에 대한 제가 개념을 아직 파악을 못했습니다.
○고찬양 위원 뒤에 행정자치팀장님 계십니까? 이거 뭐 행정지원과에서 이렇게 취합은 했지만 우리 동에서 이렇게 상신 올린 거 아니에요? 전혀 모르세요, 팀장님도?
(○방화제2동 행정자치담당주사 박경필 - 포상휴가에 대한 거는.....)
전혀 모르시고?
(○방화제2동 행정자치담당주사 박경필 - 네.)
그러면은 우리 동장님께 다시 질의드릴게요. 어쨌든 전혀 내용을 잘 모르고 계시니까 그러면 우리 동직원들이 포상휴가를 많이 갔나요?
○방화제2동장 이기옥 많고 적은 그런 거는 특히 그런 건 없을 것 같고요. 아무래도 저희가 올해 상반기 때 아시겠지만 신청사 이전 관계에서 직원들이 매진하는 그런 관계였는데 따로 포상휴가 건수가 많아가지고 사유가 많아서 딴 동보다 많이 가거나 그런 거는 아닌 것 같습니다.
○고찬양 위원 제가 포상휴가를 적게 가고 많이 가고 그거에 대해서 잘 잘못을 따지려고 하는 게 아니라 우리 유독 방화2동이 ′23년도 150일, 그러니까 이게 2위 과하고 거의 한 20배 차이가 나거든요. 그러니까 이게 자료가 잘못이 온 건지
○공항동장 우진한 제가 말씀드리겠습니다.
○고찬양 위원 예.
○공항동장 우진한 포상휴가 하면은요, 동장이 포상휴가를 주는 그런 권한이 아니고 구청에서 예를 들어서 선거라든지 아니면 제설·수방이라든지 그거 하게 되면 수방 그런 거에 참여했던 직원들한테 고루 주거든요.
○고찬양 위원 그러니까 제가 이제 다시 말씀을 드릴게요. 포상휴가를 많이 가고 그런 걸 잘잘못 따지는 게 아니라 만약에 150일을 갔다면 결국에는 어쨌든 대직하는 사람들이 있을 거고 결국에는 우리 주민들께서 동주민센터에 방문을 하실 때 그분들이 다 민원서비스를 받으려고 하는 건데 직원들이 예를 들어서 그렇게 많이 이렇게 휴가를 특정기간에 많이 나갔다고 하면은 그만큼 우리 구민들께서는 민원서비스를 받을 때 좀 불편함이 없었는지 그런 것들에 대해서 질의를 하려고 제가 이제 지난번에 포상휴가 관련해서 자료요구를 했던 거고요.
○방화제2동장 이기옥 위원님께서 걱정하신 부분은 제가 충분히 이해를 했고요.
○고찬양 위원 그러면은....
○방화제2동장 이기옥 저희가 근데 죄송한데 직원들이 한 팀에 대직관계가 돼있기 때문에 대직을 이렇게 둘이 관계인데 하루아침에 동시에 빠지거나 사실 그렇게 저희가 조정하지는 않습니다. 왜냐하면 저희 같은 경우에는, 뭡니까? 영구임대아파트 민원이라든가 현장민원도 많고 해서 직원들이 그렇게 대직관계 없이 그렇게 하지는 않거든요.
151회에 대한 것은 제가 한번 알아보고 다시 한 번 별도로 보고드리겠습니다. 죄송합니다.
○고찬양 위원 그 부분은 보고드려 주십시오.
○방화제2동장 이기옥 예.
○고찬양 위원 이상입니다.
○위원장 김성한 고찬양 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원?
정정희 위원님 질의하시죠.
○정정희 위원 반갑습니다, 동장님들! 의회에서 뵙는 거 처음인 것 같아서 무척 반갑습니다. 우리 지역도 제가 모르는 얼굴들이 가득 있습니다. 반갑습니다, 뒤에 팀장님들! 제가 이렇게 생겼습니다. 한 번도 뵙지 못했는데 다 아는 얼굴이겠죠?
우리 등촌3동장님 정년을 바로 코앞에 두고 들어오셔서 행감에 전념해 주셔서 감사드립니다. 김경일 동장님! 등촌3동이 그래도 오래되고 크죠? 쉽게 말하면. 동이 크다 그래야 되나? 인구 가 많다 그래야 되나? 어떻게 말을 해야 하지? 넓이는 적지만 인구가 많다 그래야 되나요?
○등촌제3동장 김경일 인구가 많은 건 아니고 복지 수요가 많은 동입니다.
○정정희 위원 아, 복지 수요가? 인구도 많지만 복지 수요가 가장 많은 동. 가양2동은 동도 적고 복지수요가 많은 동, 그렇죠? 제 지역구가 가양2동, 등촌3동에서 가양 1·2동, 등촌3동, 방화3동으로 4개 동이 됐습니다, 이번 9대 때는. 그래서 뒤에 팀장님들 유심히 제가 봤습니다. '한 번도 뵙지 못한 분들도 계시구나.' 하고요.
저는 다른 거보다, 누가 답해 주실 건지? 우리가 직능단체가 각 동마다 있어요. 근데 직능단체가 법적으로 꼭 필요한 구속력이, 그러니까 꼭 직능단체가 있어야 되는 직능단체는 뭐 뭐 있습니까? 몇 개입니까? 각자 직능단체들이 없는 곳도 있고, 다른 동에 있는 것도 있고라고 생각이 들어서 여쭤보는 거예요. 우리 가실 등촌3동장님 한번 답변해 주십시오.
○등촌제3동장 김경일 등촌3동장입니다. 대표적으로 주민자치회는 법적으로 있어야 되는 거고요. 그다음에 통장님들의 모임인 통장친목회가 구성돼 있고요. 새마을지도자, 새마을부녀회 이런 것들은 기존에 계속적으로 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그리고 또 동마다 특성이 있어가지고 단체를 활성화시키는 것도 있지만 활성화되지 않는 부분이 있기 때문에 각 동마다 약간의 차이는 있지만 기본적으로 거진 10개 단체 정도는 대동소이하다고 생각을 하고 있습니다. 근데 어느 동에는 이런 단체가 있지만 또 다른 동에 없는 것도 1, 2개가 있을 수 있습니다. 그것은 각 동마다의 단체의 활성화라든지 구성에 미비한 부분이 있기 때문에 안 되는 그런 부분도 있지 않을까 그런 생각을 해봅니다.
○정정희 위원 이거 구속력이 있는 건가요? 예를 들어서 민족통일협의회, 등촌3동. 그거는 조례가 있어요? 구속력이 있는 거예요?
○등촌제3동장 김경일 죄송합니다. 제가 그 부분은.... 아마 있는 동도 있고 없는 동도 있지 않을까 그런 생각을 해봅니다.
○정정희 위원 민족통일협의회가 없는 동이 꽤 많아요. 그래서 여쭤보는 거예요. 그래서 이렇게 직능단체가 아까 말한 법적 구속력이 있는 데는 필히 있어야죠, 그렇죠. 그런데 이게 각 동마다의 특색이라고는 하지만 관례상, 옛날에 우리 청사 생긴 이래가 한 50년 됐나요? 그렇게 해서 동에 직능단체들이 생겼을 거 아닙니까? 그때만 해도 등촌3동 허허발판에 처음 생겼을 때, 어떤 단체를 조직했을 때. 그런데 세월이 가면 상위법도 생기고, 조례도 생기고 그러잖아요? 그런데 정말 제가 여쭤보고 싶은 게 그런 구속력들이 있는 단체가 지금 운영되고 있는지, 아니면 그런 것 없이도 단체가 운영되고 있는지가 궁금해서 동장님들께 여쭤보는 거예요. 민족통일협의회가 가령 어떤 조례나 구속력이 있는지 한번 검토해 주시고 다른 동도 민족통일이 있는지, 그거 해서 이따 행감할 때 저한테 답변 주시고요.
예를 들어서 적십자나, 적십자는 우리 구가 아니지만 적십자는 국가적인 차원에서 적십자잖아요? 그다음에 우리가 자율방범대라고 하죠? 자율방범대는 경찰서 소속이지만 우리가 지금 운영비를 주고 있기 때문에 여기에 들어와 있는 거고. 청소년지도위원회도 조례가 있고요. 이런 것들에 대해서 내가 궁금한 거예요.
○등촌제3동장 김경일 별도 보고하겠습니다.
○공항동장 우진한 공항동장입니다.
답변 제가 드리겠습니다. 아까 말씀하신 민족통일협의회는 법적으로 지원해주라는 건 없고요. 자유총연맹, 새마을지도자 같은 경우는 육성 및 지원 조례가 있습니다.
○정정희 위원 그렇죠. 그러니까 여쭤보는 거예요. 그러니까 그런 조례가 없는 단체도 있느냐 물어보는 거예요.
○공항동장 우진한 그런 단체는 민족통일협의회는 없는데 사실 저희가 구성을 옛날부터 해왔기 때문에 관변단체 비슷하게 지금 해오고 있습니다.
○정정희 위원 그렇죠. 그러니까 그게 관습, 오래된 그냥 그러려니 하는 그런 거다 이거죠. 그래서 그것도 우리 의회에서 알아야 돼요, 사실은. 예산을 들여다보는 사람은 정확하게 알아야 된다고 보거든요. 그것을 잘하고 있는 단체를 뭐라 하는 게 아니라 그래도 구속력이 뭔 근거가 있는지는 알아야 되지 않겠어요? 저는 그렇게 생각하거든요. 그래서 각 동에 13개나 15개나 14개나 직능단체들이 운영하고 있는 거는 맞아요. 맞는데, 각자의 아까 말한 상위법이라든가 우리 구의 조례라든가 어느 구속력이 있는 그런 것을 운영하고 있는지에 대한, 그다음에 민족통일협의회도 어찌됐든 지원하고 있지 않겠습니까? 예산 나갑니까?
○공항동장 우진한 나가지 않습니다.
○등촌제3동장 김경일 예산 없습니다.
○정정희 위원 전혀? 전혀 지원금도 없이 자체적으로? 이런 분들은 한 달에 한번씩 모여서 합니까? 아니면 무슨 활동을 합니까? 활동을 하는 건.
○등촌제3동장 김경일 전체적으로 직능단체들이 행사나 봉사활동이나 이런 거 할 때 인력 지원하는 부분들이 있고요. 한 달에 한번씩 본인들 월례회의, 자치회의 모임을 하고 있습니다. 그렇게 알고 있습니다.
○정정희 위원 자체적으로?
○등촌제3동장 김경일 예.
○정정희 위원 알겠습니다. 무슨 동이더라, 이게? 방화1동장님! 방화1동에는 직능단체가 자원봉사캠프라는 게 따로 구성이 돼 있어요. 그거는 어떻게 운영되고 있습니까?
○방화제1동장 최광호 사실상 직능단체라고 보기에는 그렇지만요. 일단 자원봉사 와서 일하시는 분들 관리를 하고, 자원봉사하는 시간 체크를 해주고 그렇게 항상 상주해서 일을 하고 있습니다.
○정정희 위원 아, 그런 분들을 여기다 써놓은 거예요?
○방화제1동장 최광호 예, 그렇습니다.
○정정희 위원 각 동에 그런 분들이 있습니다. 그렇죠? 저는 직능단체로 넣어놔서 제가 여쭤보는 거예요. 그거는 뭐 당연히 알고요. 그다음에 방화1동장님! 최근에 서울시가 아침 새벽부터 비상을 울려가지고 서울시 주민들이 어디로 대피해야 될지를 모르는 상황에 놓인 적 있었잖아요? 그래서 제가 지금 7개 동 민방위 대피시설에 대해서 지금 보고 있습니다. 근데 방화1동장님, 69페이지 펴서 보시면 5개의 대피시설이 있어요. 그렇죠? 보셨어요?
○방화제1동장 최광호 잠시만요.
○정정희 위원 뒤에 얼른 갖다 드려요. 민방위 대피시설 5개소, 공항초등학교 지하주차장, 동부센트레빌 아파트 지하주차장, 마곡푸르지오 아파트 지하주차장, 삼정아파트 지하주차장, 신방화역 도시철도 9호선 이렇게 되어 있죠?
○방화제1동장 최광호 예. 그렇습니다.
○정정희 위원 이 민방위 대피시설 5개는 동에서 정하나요?
○방화제1동장 최광호 아마 저희가 올려서 안전관리과에서 지정을 하는 걸로 알고 있습니다.
○정정희 위원 그러면 다시 말할게요. 비고란에 이게 민간시설인지 공공시설인지 좀 써주시지. 안 써주셨고. 그다음에 대피시설을 어떤 걸로 어떻게 규정이 되면 채택이 되는 겁니까, 쉽게 말하면 찾아서? 이렇게 방화1동이 이 5개 가지고 너무 멀어서 찾아가기가 쉽지 않을 것 같은데, 제가 보기엔. 그리고 민간아파트에는 또 외부 사람이 들어오면 열어주나? 굉장히 궁금하거든요.
○방화제1동장 최광호 그건 제가 안전관리과랑 한번 확인해봐갖고 다시 그건 추후에 상세한 답변을 드리도록 하겠습니다.
○정정희 위원 지금 다른 동에서도요, 민간시설, 공공시설 이렇게 분류해 왔고요. 어떤 데는 10개, 어떤 데는 꽤 많은 데가 있고 5개 있어요. 예를 들어서 이번에 비상사태가 일어났다 그러면 과연 주민들이 '대피시설이 어디 있지?' 알고 있었을까요? 저도 그냥 멍하니 집에 있었어요. 동장님들도 그러지 않았나요, 아침 새벽 6시에? 대피시설을 머릿속에 떠올릴 수 있었나요? 저는 그렇게 생각이 안 들던데. '어떡하지? 이게 뭐지?' 하고 멍하니 있었지, '아 우리 아파트는 아파트 지하로 가면 돼.' 이런 생각이 안 났어요.
이런 사태가 앞으로도 분명 나라에서 일어날 거란 말이에요. 그랬을 때 민방위 대피시설에 대한 주민들에게 홍보는 필요하지 않겠습니까? 그다음에 요즘은 앱을 깔아보니까, 앱을 열어보니까 본인이 뭐 뭐 준비하라는 거까지 다 써 있더라고요. 본인이 준비하는 것도 알게 됐거든요, 저도. 이번에 이 일로 인해서. 이런 것들은 동에서 조금 더 디테일하게 직능단체들하고 손잡고 대피시설에 대한 논의를 좀, 홍보를 많이 해야 되지 않겠나라는 생각이 듭니다. 앞으로도 이런 일이 비일비재 일어날 거라고 저는 생각이 들고요.
그렇다면 저는 그래서 민방위 대피시설을 보다가 어떤 게 궁금했냐면 아무래도 위험해지면 방독면을 써야 하잖아요, 그렇죠? 그런데 각 동에 방독면이 각자 가지고 계시는 것들이 다 달라요. 그런데 우리 가양2동은 831개, 방화2동 925개, 방화3동 945개, 가장 많은 데가 1375개, 가양1동. 방화1동은 1291개네, 방화1동. 가양1동이 1375개인데요? 방독면은 어떻게 구비하나요? 인구 대비해서 구비하나요, 아니면 예산에 대비해서 구비하나요? 우리 가양2동장님!
○가양제2동장 허은옥 가양2동장 허은옥입니다. 제가 답변드리겠습니다.
저희가 지금 12월 말일 기준으로 해서 851개를 확보를 하고 있는데요. 이거는 지역 직장민방위 대원수 대비로 해서 80% 이상 확보를 하게끔 돼 있습니다. 근데 저희가 이걸로 따지면 한 86, 87% 정도 확보를 하고 있는 겁니다.
○정정희 위원 민방위 대원만 쓰는 겁니까?
○가양제2동장 허은옥 일단은 최소 확보 인원수가 민방위 업무지침상에 80% 이상 할 수 있도록 돼 있기 때문에 구청에서 매년 방독면이 지원이 되고 있는 상황이거든요. 보니까 유효기간이 한 10년 정도더라고요. 저희가 확보하고 있는 거를 보니까 2013년부터 2022년도까지 확보를 하고 있고 올해도 50개 정도 지원을 받은 상태입니다.
○정정희 위원 그러니까요. 그러니까 지금 말씀하신 대로 민방위 대원에 준한다 그러니까 또 갑갑한데요. 아까 말한 대피시설에는 그러면 과연 뭐가 준비가 돼 있을까요? 가보셨나요? 우리 민방위 대피시설을 동장님이, 이렇게 업무보고에 올라와 있는데. 그렇지 않겠습니까? 우리 복지관에 가보셨어요? 복지관에 뭐 있어요, 우리 가양2동에? 5복지관에 대피시설이 어디 지하예요?
○가양제2동장 허은옥 저희가 복지관 대피시설이 지금 3개 복지관이 있거든요. 기쁜우리복지관하고 가양4복지관, 가양5복지관이 있습니다.
○정정희 위원 근데 그냥 지하로 들어가면 돼요?
○가양제2동장 허은옥 지금 일단 지하로 돼 있는데 사실은 저도 지하로 내려가 봤는데 그냥 강당처럼 넓게 있는 게 아니라 각 구역구역별로 프로그램이나 활용하고 있는 식당이나 지정이 돼가지고 사용을 하고 있더라고요.
○정정희 위원 그렇죠.
○가양제2동장 허은옥 막상 비상상황이 발생을 하면 어떻게 어느 구역으로 체계적으로 나눠져야 되나 하는 그런 걱정은 조금 들었습니다.
○정정희 위원 그러니까요. 아니 사실 제가 모르는 게 아니고 대피시설을 보니 과연 정말로 무슨 일이 있었을 때 대피를 한다면 어떻게 했을까라는 생각을 해보는 거예요. 근데 이런 것들을 이제 공론화해야 되지 않겠어요? 이게 형식적으로 "민방위 대피시설 7개" 이렇게 해가지고 써서 올리는 게 아니라 이제는 이렇게 운영하고 있고 주민들이 알아야 되니까 계속 회의할 때마다 대피시설에 관한 얘기도 해줘야 되고 거기에는 가면 뭐 뭐 뭐 비상약이 있고 물이 있고, 아니면 본인이 물을 들고 그 안으로 들어오게끔 교육도 있어야 되고 홍보도 있어야 되지 않겠어요?
○가양제2동장 허은옥 위원님 말씀하신 부분이 전적으로 맞고요. 저희도 지난번 말씀하신 6시 이후에 갑자기 비상벨이 울리는 통에 다 놀랐었는데, 그걸로 인해가지고 저희도 회의할 때 민방위 대피시설하고 지진 났을 때 또 어디에 대피를 해야 되는 것도 우리 전국에서 지금 조금씩 조금씩 비일비재하게 지진이 발생하는 곳이 생기고 있잖아요?
○정정희 위원 그렇죠.
○가양제2동장 허은옥 그런 부분을 회의할 때 회의자료에 저희가 넣고 홍보는 하고 있거든요. 조금씩 조금씩 늘려가면서 말씀하신 대로 준비물이라든가 조치해야 되는 부분들을 조금씩 체계적으로 늘려가면서 홍보하고 게시판이나 이런 데도 올려서 안내를 하겠습니다.
○정정희 위원 여러분, 우리 가양2동은 워낙 작은 동네라고 해서 1만 4000명 가까이 되지만 인구가, 시골 군 단위예요. 넓은 군 단위예요, 인구가. 적지 않습니다. 그런데 이렇게 무슨 비상사태 났을 때 쏟아져나와서 대피소로 간다는 건 굉장히 어려운 일인데 그 대피소가 띄엄띄엄 있다? 아니면 아파트 지하로 내려간다면 조금 더 몰리지 않고 안전하게 대피할 수도 있는데 이거는 "우리 동네 5개래."라면 거기를 찾아가야 된다는 생각이 들잖아요. 그래서 저는 앞으로 이런 것들은 정말로 휴대폰에 깔아놓고 다닐 수 있는 어떠한 앱이 좀 있었으면 좋겠다, 아니면 그런 단체들이 항상 매월 회의할 때 이런 걸 알아서 통·반장들도 다 알게 된다면 훨씬 더 리더가 안내하기가 수월하지 않을까라는 생각을 해봐요.
그래서 이번에 저는 다른 행감보다 우리 동에서 정말 작은 소대통령님이세요, 여러분들이. 리더로서 업무보고라든가 행감을 가져오면서 조금 더 개선할 점들에 대한 얘기를 좀 나눠줬으면 좋겠어요. 이렇게 그냥 책자로 읽어서 "저희는 이렇게 하고 있습니다." 이게 아니라 지금 시대에 맞는 동 행정이 "이러이러한 게 필요하게 보이더라, 시스템을 이렇게 바꿔가겠습니다." 이런 것들이 좀 저한테는 와닿거든요. 그런 보고가 좀 있었으면 좋겠습니다. 앞으로 동장님들! 시대가 변할 때는 동도 소대통령님 먼저 변해야 된다고 생각합니다. 그렇게 일들을 좀 해주셨으면 감사하겠습니다.
이상입니다.
○위원장 김성한 정정희 위원님 수고하셨습니다.
다음은 위원장이 질의하도록 하죠.
등촌제3동장님! 자치회관 이월액을 좀 살펴보죠. 거기 등촌3동을 좀 살펴보시면 수입이 총 5263만 원, 그렇죠?
○등촌제3동장 김경일 예, 맞습니다.
○위원장 김성한 수입 중 이월액이 3162만 9593원. 맞죠?
○등촌제3동장 김경일 예.
○위원장 김성한 이월액을 제외한 수입이 2100만 4970원, 그렇죠? 이월액을 제외한 수입, 계산을 해보시면 아시겠죠?
○등촌제3동장 김경일 계산을 좀 해봐야 될 것 같습니다.
○위원장 김성한 네, 알겠습니다. 제가 무슨 말씀을 드리는고 하니 우리 자치회관이라는 게 이게 수익사업으로 하는 게 아니잖아요?
○등촌제3동장 김경일 네, 맞습니다.
○위원장 김성한 그런데 이월액이 3162만 원 정도가 있는데 수입하고, 지출하고, 근데 지출이 말이죠. 수입이 지출하고 거의 비슷합니다. 그렇습니다. 그러면 이거 이월된 금액은 그냥 있는 거 아니에요, 그렇죠? 그러니까 제가 질의를 하는 요점은 뭐냐 하면 자치회관이 수익을 이렇게 3000만 원 정도를 가지고 있을 일이 없다 이런 말씀입니다.
○등촌제3동장 김경일 예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.
○위원장 김성한 한번 설명할 수 있는 부분이 있나요?
○등촌제3동장 김경일 저희들이 그동안 저도 ′21년 7월 달에 동장으로 갔는데 코로나시국이라 가지고 예산을 쓰려고 했었지만 많이 지출할 수 없는 그런 상황이었고요. 또 위원장님 말씀하신 대로 자치회관의 수입을 이렇게 잔액이 많을 필요는 없다라고 생각합니다. 저희들이 동에서 주민자치회하고 같이 의논해서 사업을 벌여서 많이 지출을 해야 되는데 그렇지 못한 부분은 솔직히 인정합니다. 제가 얼마 안 남았지만 다음 동장님이나 아니면 우리 팀장님들에게 얘기해서 좀 더 우리 동에 맞는 그런 사업을 발굴해가지고 예산을 지출할 수 있도록 그렇게 얘기하도록 하겠습니다.
○위원장 김성한 그렇습니다. 이월액을 계속 또 올해 받은 걸 내년에 또 그만큼 다시 이월하고 하는 건 의미가 없죠, 주민자치회관에서는. 지금 방화2동, 방화2동이 19만 원, 이월액이요. 또 지출액도 있고 여기만 지금 이월액이 적습니다. 그러니까 그렇게 적정한 액수를 유지를 하기를 바랍니다. 지금 방화2동 빼고는 거의 다 방화3동도 좀 덜하죠. 나머지는 전부 다 이월액이 근 3000만 원, 2500만 원에서 3000만 원이 되니 그건 적정액수를 유지하시는 게 마땅합니다.
우리 방화1동장님 잠깐 말씀을 드리죠. 자치회관 운영 프로그램을 한번 보시죠. 거기 보시면 합계 운영 현황이 21개 프로그램이다 이렇게 돼 있죠, 그렇죠?
○방화제1동장 최광호 예.
○위원장 김성한 근데 그 밑에 보면 합계가 26개다, 이렇게 돼 있어요. 어떤 게 잘못된 거죠? 오기재 한 게 있죠? 자치회관 운영 현황에, 운영 현황 21개 프로그램에 3개 사업 운영 그리고 그 밑에 합계를 보시면 문화여가 19개, 지역복지 1개, 시민교육 4개, 기타 2개 이래서 합계가 26개가 돼 있는데 이게 차이가 있는 이유가 있습니까? 아니면 오기재한 겁니까? 잘못 기재됐나요?
○방화제1동장 최광호 프로그램 중에 사실상 운영은 하고 있지만 프로그램으로 보기 약간 애매한 부분이 조금 있어서요. 생활공구 대여해주는 부분, 그런 부분하고 여름·겨울 방학 때 체험학습 가는 그런 부분은 사실상 자치회관에서 운영 현황에 들어가는 사업이지만 프로그램 사업으로는 들어가기는 조금 애매한 부분이 있어서요. 기타로 빼고 시민교육 이런 걸로 빼놓은 부분이 있습니다.
○위원장 김성한 그럼 부연으로 조금 더 메모를 해서 그걸 채워놨으면 좋을 것 같다 이런 생각이 듭니다.
○방화제1동장 최광호 예, 죄송합니다.
○위원장 김성한 그렇게 하시고요, 또 동장님 자치회관 운영 프로그램하고 다른 것 좀 하나 더 물어보죠. 지금 72쪽 보시죠. ′22년도 자치회관 수입·지출 현황 좀 보시죠, 72쪽에. 찾으셨나요?
○방화제1동장 최광호 예.
○위원장 김성한 거기 보시면은 수입이 1124만 3955원, 그래서 이제 수익을 보면, 수입·지출 내역을 좀 봅시다. 수입을 보면 말이죠, 이 프로그램 접수로 38만 원이에요. 또 예금이자가 2222만 원이고, 이 프로그램 접수가 틀렸죠? 액수가.
○방화제1동장 최광호 네, 그거 좀 잘못돼갖고요.
○위원장 김성한 그러니까 수입액이 1953만 8859원 같아요. 그렇죠, 동장님?
○방화제1동장 최광호 잘못된 부분은 제가 따로 해서 자료를 드리도록 하겠습니다.
○위원장 김성한 글쎄, 그런 부분은 보조로 자료를 까시죠. 이거 수입이 1900만 원인데 38만 원으로 이렇게 기록을 하고 이거를 감사를 받겠다 그러면 동장님 안 되죠, 그러면. 정확하게 기재를 하셔야죠. 그걸 좀 이렇게 지적하고 지출도 마찬가지입니다. 지출도 지금 38만 원 이렇게 돼 있어요. 수입·지출이 다 38만 원으로 돼 있는데 지출은 지금 853만 원으로 지금 확인이 되고 있습니다. 그러니까 이거는 좀 꼼꼼하게 챙기셔야 됩니다.
○방화제1동장 최광호 네, 죄송합니다.
○위원장 김성한 알겠습니다.
질의하실 위원님 또 계신가요?
(「없습니다」하는 위원 있음)
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 동별 주요업무 추진실적 보고에 대한 질의를 마치고, 다음은 동 주민센터 업무에 대한 위원님들의 개별감사를 실시하겠습니다. 개별감사를 실시하기에 앞서 수감하는 관계공무원에게 당부 말씀을 드리겠습니다. 감사기간 동안 주민불편이 없도록 본연의 업무에 철저를 기하여 주시고, 민원사항 처리에도 소홀함이 없도록 조치하여 주시기 바랍니다. 아울러 위원님들의 자료요구와 질의에 신속하고 성실하게 임하여 본 감사가 원활히 진행될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 개별감사에 임해 주시기 바라며, 현지확인이 필요하신 위원들께서는 개별감사 중에 현장감사를 실시하여 주시기 바랍니다. 그리고 우리 직원들이나 해당 부서에서는 위원님들이 현장방문할 때 불편함이 없도록 차량대기 및 여러 협조사항을 함께 준비하여 주시기 바랍니다.
그럼 지금부터 개별감사를 위하여 회의속기를 중지하겠습니다.
○위원장 김성한 지금부터 속기를 시작하도록 하겠습니다.
위원님 여러분, 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 위원님들께서는 1일 감사 의견서를 제출해 주시기 바랍니다.
이상으로 동주민센터 소관 사무에 대한 오늘 감사일정을 마치겠습니다. 감사중지를 선포합니다.
○출석감사위원 (7인)
| 고찬양 | 박학용 | 김성한 | 김희동 | 정정희 |
| 한상욱 | 김현진 |
○출석전문위원 (1인)
| 장 석 현 |
○피감사기관참석자 (7인)
| 등 촌 제 3 동 장 | 김경일 |
| 가 양 제 1 동 장 | 안재용 |
| 가 양 제 2 동 장 | 허은옥 |
| 공 항 동 장 | 우진한 |
| 방 화 제 1 동 장 | 최광호 |
| 방 화 제 2 동 장 | 이기옥 |
| 방 화 제 3 동 장 | 한응호 |
○속기사 (2인)
| 김 미 성 | |
| 박 자 영 |