(제293회-미래복지위원회-제4차)


제293회 서울특별시 강서구의회(임시회)

미래복지위원회회의록

제4호
서울특별시 강서구의회사무국


일        시  :  2023년 2월 6일 (월) 10시
장        소  :  강서구의회 제2회의실
   의사일정
1. 동주민센터 2022년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건

   심사된안건
1. 동주민센터 2022년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건(염창동, 등촌제1·2동, 화곡본동, 화곡제4·6동, 가양제3동 주민센터)

(10시11분 개회)

위원장 강선영 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
재적위원 7명 중 출석위원 4명으로 성원이 되었으므로 제293회 서울특별시 강서구의회 임시회 미래복지위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다.

(의사봉3타)
지난 3년여간 코로나19 확산 등 어려운 여건 속에서도 최일선에서 우리 구민들을 위해 최선의 노력을 다해준 동주민센터 관계자 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
올겨울 매서운 한파와 더불어 가스비와 전기료 등 각종 물가상승으로 인해 우리 구민들께서 어려움을 겪고 있습니다. 기존의 업무로 다들 바쁘시겠지만 각 동에서는 우리 주변의 어려운 이웃들을 잘 살펴봐주시기 바라며 도움이 필요한 분들이 소외되지 않도록 각별히 노력하여 주시기를 당부드립니다.
오늘 회의는 염창동, 등촌제1동, 등촌제2동, 화곡본동, 화곡제4동, 화곡제6동, 가양제3동 주민센터 소관 2022년 행정사무감사 조치결과보고를 듣도록 하겠습니다.
회의진행은 직제 순서에 따라 해당 동장들로부터 동별 2022년도 행정사무감사 조치결과를 듣고 조치결과 보고가 모두 끝난 후에 일괄하여 질의답변하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
그럼 회의를 시작하겠습니다.

1. 동주민센터 2022년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건(염창동, 등촌제1·2동, 화곡본동, 화곡제4·6동, 가양제3동 주민센터)
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(10시13분)

위원장 강선영 의사일정 제1항 동주민센터 2022년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건을 상정합니다.

(의사봉3타)
먼저 박미경 염창동장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

○염창동장 박미경 안녕하십니까? 염창동장 박미경입니다.
구민의 행복과 삶의 질 향상을 위해 의정활동에 노고가 많으신 미래복지위원회 강선영 위원장님과 김순옥 부위원장을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
보고에 앞서 병지역 동주민센터 동장들을 소개해 드리겠습니다.
이통형 등촌제1동장입니다.
(이통형 등촌제1동장 인사)
홍우정 등촌제2동장입니다.
(홍우정 등촌제2동장 인사)
강학구 화곡본동장입니다.
(강학구 화곡본동장 인사)
장경인 화곡제4동장입니다.
(장경인 화곡제4동장 인사)
이동연 화곡제6동장입니다.
(이동연 화곡제6동장 인사)
김의진 가양제3동장입니다.
(김의진 가양제3동장 인사)
다음은 염창동 주민센터 직원을 소개해 드리겠습니다.
염창동 서무 박지혜입니다.
(박지혜 주무관 인사)
그럼 지금부터 2022년도 행정사무감사에 대한 조치결과를 보고드리겠습니다.
지난 행정사무감사 시 위원님들께서 지적해 주신 요구사항 중 우리동 소관 사항은 총 3건입니다.
먼저 배부해 드린 보고자료 5쪽, 박주선 위원님께서 직원들과 소규모 영세업자들이 계약관련 서류준비에 어려움이 없도록 매뉴얼 제공 등 도움을 줄 수 있는 방법을 마련하라고 요구하신 사항에 대한 조치결과를 보고드리겠습니다.
우리 구에서는 사업부서 담당자의 계약업무 이해도 향상과 원활한 업무수행을 위해 계약업무 길라잡이 매뉴얼을 제작한 바 있습니다. 이를 계약업무 담당직원에게 숙지토록 하여 계약업무 추진에 만전을 기하도록 하겠으며 계약업무와 관련된 수범사례를 직원들과 공유하여 계약과 관련한 지적사항이 반복되지 않도록 노력하겠습니다.
또한 소규모 영세업체에는 매뉴얼에 수록된 계약 관련 표준서식과 작성 예시 등 샘플을 제공하여 서류제출에 도움이 될 수 있도록 하겠습니다.
다음은 6쪽, 최세진 위원님께서 어린이를 대상으로 한 주민자치센터 프로그램을 활성화해 달라고 요구하신 내용에 대한 조치결과를 보고드리겠습니다.
어린이를 대상으로 한 자치회관 프로그램은 우리 동에서 각별히 신경 쓰고 있는 부분으로 미술교실, 탁구교실, 한글서예, 방학 체험학습 등을 운영하고 또한 주민센터 2층 아리향기도서관에서는 한 책 릴레이, 미술창작품 만들기, 인형극 등 연간 34회의 어린이 프로그램을 진행하였으며 주 1회 초등학생을 대상으로 하는 학습도우미 동아리를 운영하고 있습니다. 올해부터는 수요조사를 통한 종이접기와 점토놀이, 책읽기 북아트 프로그램을 추가 개설하였으며 앞으로도 어린이와 청소년을 위한 프로그램 발굴에 노력하겠습니다.
다음은 7쪽, 강선영 위원장님께서 어르신들을 대상으로 한 스마트폰 관련 교육 프로그램 모색에 대해 요구하신 사항에 대한 조치결과를 보고드리겠습니다.
우리 동은 성인문해교실 프로그램을 운영하면서 관내 평생학습관을 이용하여 디지털 문해교실을 진행 스마트폰, 카카오톡, 키오스크 등의 사용법을 교육하였습니다. 염창동 내의 평생학습관과 지역정보센터에서도 어르신들이 스마트폰 관련 교육 프로그램을 운영하고 있어 관내 거주하시는 어르신들이 많이 참여할 수 있도록 홍보에 만전을 기하겠으며 어르신들이 디지털 정보 격차 해소를 위해 자치회관에서도 자체 교육을 더욱 늘려가도록 하겠습니다.
이상으로 염창동 소관 2022년도 행정사무감사 조치결과 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

위원장 강선영 박미경 염창동장님 수고하셨습니다.
다음 이통형 등촌제1동장님 보고하여 주시기 바랍니다.

○등촌제1동장 이통형 안녕하십니까? 등촌1동장 이통형입니다.
구정발전과 우리 강서구민들의 삶의 질 향상을 위해 연일 계속되는 의정활동에 전념하시는 미래복지위원회 강선영 위원장님과 김순옥 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
보고에 앞서 등촌1동 직원을 소개해 드리겠습니다.
유현숙 서무담당 주무관입니다.
(유현숙 주무관 인사)
그럼 지금부터 2022년도 행정사무감사 조치결과를 보고드리겠습니다. 병지역 동주민센터 행감 조치결과 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
먼저 8쪽을 봐주시기 바랍니다.
박주선 위원님께서 주민센터에서 소액 관급공사와 관련하여 지적되는 사례를 보면 서류작성 오류라든가 누락 등 유사한 사항이 반복되고 있으므로 계약절차나 첨부서류에 대한 매뉴얼을 작성·배포하여 계약담당 직원들의 착오를 방지하고 제반 서류 준비에 대한 어려움을 겪는 소규모 영세업체에 도움을 줄 수 있는 방안을 모색하기 바란다는 말씀에 대해서는 저희 구에서는 사업부서 담당자의 계약업무 이해도 향상과 원활한 업무수행을 위해 계약업무 길라잡이라는 매뉴얼을 제작·운영하고 있습니다. 이를 계약업무 담당 직원들이 전부 제대로 숙지토록 해서 업무추진에 만전을 기하도록 하겠습니다.
또한 계약업무와 관련된 수범사례를 직원들과 공유함으로써 계약과 관련한 지적사항이 반복되지 않도록 최선의 노력을 하겠습니다.
다음 9쪽입니다.
최세진 위원님께서 주민센터 프로그램을 살펴보면 어르신이나 취약계층을 대상으로 한 것이 대부분이고 어린이를 위한 프로그램이 매우 부족한 실정이므로 가양3동의 독서증진프로그램을 수범사례로 해서 다른 동에서도 이와 같은 어린이대상 프로그램 활성화에 노력하기 바란다는 말씀에 대해서는 현재 저희 등촌1동 자치회관에서는 강좌식 프로그램으로 어린이미술을 운영 중이며 관내 초등학교와 연계한 어린이 눈높이에 맞춘 주민센터 탐방과 메타버스 자치회관을 활용한 랜선으로 떠나는 유럽여행 프로그램도 진행한 바 있습니다. 또한 여름방학의 경우에는 초등학생을 대상으로 부평에 있는 안전체험관을 견학하였고, 얼마전 겨울방학 체험학습으로 베이킹 클래스를 준비하여 아이들에게 유익하고 색다른 경험의 기회를 제공하였습니다.
또한 주민센터 2층 작은도서관에서는 한 책 릴레이, 비누 만들기, 한자강의, 독서치유진로 프로그램 등을 운영하는 등 어린이와 청소년을 위한 다양한 프로그램을 운영한 바 있습니다.
추후에도 자치회관 프로그램에 대한 주민 수요조사와 만족도 조사를 바탕으로 동 특색을 반영한 어린이와 청소년 대상의 프로그램 발굴과 활성화를 위해 노력하겠습니다.
다음은 10쪽입니다.
강선영 위원장님께서 어르신들을 대상으로 한 스마트폰 관련 교육 프로그램을 모색하기 바란다는 말씀에 대해서는 저희 동은 치매예방 프로그램을 비롯하여 관내 어르신들에게 수요가 높은 생활체육과 지역복지 분야를 중점으로 프로그램을 운영한 바 있으며 위원장님께서 언급하신 어르신들을 대상으로 한 스마트폰 관련 프로그램도 필요하다고 공감하고 있습니다. 이에 대해 타동의 디지털 문해교육 프로그램 운영사례를 벤치마킹해서 저희 동 자치회관 개선사항으로 도입하고자 합니다. 앞으로 좋은 사업은 벤치마킹해서 어르신들의 디지털 정보격차를 해소할 수 있도록 하고 양질의 프로그램을 제공할 수 있도록 노력하겠습니다.
이상으로 2022년도 행정사무감사 조치결과 보고를 모두 마치겠습니다.
감사합니다.

위원장 강선영 이통형 등촌제1동장님 수고하셨습니다.
다음은 홍우정 등촌제2동장님 보고하여 주시기 바랍니다.

○등촌제2동장 홍우정 안녕하십니까? 등촌2동장 홍우정입니다.
구민의 복리증진과 구정발전을 위한 의정활동에 연일 노고가 많으신 미래복지위원회 강선영 위원장님과 김순옥 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
보고에 앞서 등촌2동 직원을 소개해 드리겠습니다.
최윤선 서무담당 주무관입니다.
(최윤선 주무관 인사)
그럼 지금부터 2022년도 행정사무감사 조치결과를 보고해 드리겠습니다.
우리동 행정사무감사 조치결과 보고사항은 3건이며 모두 공통사항으로 박주선 위원님을 비롯하여 총 세 분의 위원님께서 시정을 요구하셨습니다.
배부해 드린 보고자료 11쪽, 박주선 위원님께서 소액 관급공사 계약 시 매뉴얼을 작성·배포하여 계약담당 직원들의 착오를 방지하고 소규모 영세업체의 서류준비에 도움을 줄 수 있는 방안을 마련하라고 요구하신 사항에 대한 조치결과를 보고드리겠습니다.
우리 구에서는 계약 담당자의 원활한 업무수행을 위하여 계약업무 길라잡이 매뉴얼을 제작한 바 있으며 이를 기준으로 업무 숙지도를 높여 계약업무 추진에 만전을 기하고 있습니다. 아울러 소규모 영세업체에 계약 표준서식과 작성 예시를 제공하여 서류제출에 어려움이 없도록 노력하겠습니다.
다음은 12쪽, 최세진 위원님께서 어린이를 대상으로 한 주민센터 프로그램 활성화를 요구하신 사항에 대한 조치결과를 보고해 드리겠습니다.
우리 동은 2022년 어린이 생활과학교실 48회를 진행하여 38명의 어린이들이 즐겁게 체험 수업을 이수하였으며 2023년도에는 주민수요 조사와 원어민 영어 성인반 만족도 조사를 토대로 원어민 영어 어린이반을 신규 개설하여 운영할 계획입니다. 또한 등마루골 작은도서관과 자치회관 프로그램 개설 시 어린이와 청소년을 위한 프로그램 개발에 최선을 다하겠습니다.
다음은 13쪽, 강선영 위원장님께서 어르신들을 대상으로 한 스마트폰 관련 교육 프로그램 모색을 요구하신 사항에 대한 조치결과를 보고드리겠습니다.
우리 동은 2022년 7월 어르신들을 위한 스마트폰 활용교육 프로그램을 개설하여 15분의 어르신이 교육을 이수하였으며 2023년도에는 어르신들이 이용에 많은 어려움을 겪고 있는 키오스크 교육을 추가한 프로그램을 개설하여 관내 어르신들이 정보화 시대에 쉽게 적응하실 수 있도록 노력하겠습니다. 향후에도 어르신들을 위한 정보화 교육 프로그램을 지속적으로 늘려가도록 노력하겠습니다.
이상으로 등촌2동 소관 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.

위원장 강선영 홍우정 등촌제2동장님 수고하셨습니다.
다음은 강학구 화곡본동장님 보고하여 주시기 바랍니다.

○화곡본동장 강학구 안녕하십니까? 화곡본동장 강학구입니다.
미래지향적인 정책 마련과 삶이 행복한 강서를 위하여 의정활동에 노고가 많으신 미래복지위원회 강선영 위원장님과 김순옥 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊이 감사드립니다.
보고에 앞서 화곡본동 소속 직원을 소개해 드리겠습니다.
유우영 서무 담당 주무관입니다.
(유우영 주무관 인사)
2022년도 화곡본동 행정사무감사 조치결과에 대하여 보고드리겠습니다.
화곡본동 소관 시정요구사항은 3건입니다. 배부해 드린 보고자료 14쪽, 박주선 위원님께서 요구하신 소액 관급공사 관련에 대하여 답변드리겠습니다.
소액 관급공사에 대한 반복된 지적사항을 해결하기 위해 계약업무 내용을 준수하여 계약절차나 관련서류 첨부 등에 철저를 기하도록 하겠으며 아울러 계약서류 준비에 어려움을 겪는 소규모 영세업체에게는 관련 준비서류를 상세히 안내하여 계약 진행을 돕겠습니다.
다음 15쪽, 최세진 위원님께서 요구하신 자치회관 프로그램 중 독서증진 프로그램 운영에 대하여 답변드리겠습니다.
우리 동은 2022년에 어린이를 위한 프로그램으로 퐁퐁책놀이와 전래놀이를 운영하였으며 올해에도 지난해 반응이 좋았던 퐁퐁책놀이를 지속적으로 운영할 예정입니다. 앞으로도 어린이들의 선호도를 반영하여 양질의 어린이 프로그램을 추가적으로 개발하는 등 어린이 대상 프로그램 활성화에 만전을 기하겠습니다.
다음 16쪽, 강선영 미래복지위원장께서 요구하신 어르신들을 대상으로 한 스마트폰 관련 교육에 대하여 답변드리겠습니다.
우리 동은 어르신들의 독해 능력 등을 향상시키기 위해 성인문해교실을 운영하고 있으며 수강생을 대상으로 스마트폰과 키오스크 사용법 교육을 새롭게 추가하여 운영하는 등 디지털 취약계층인 어르신들의 정보격차를 해소할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이상으로 본동 소관 2022년도 행정사무감사 조치결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

위원장 강선영 강학구 화곡본동장님 수고하셨습니다.
다음은 장경인 화곡제4동장님 보고하여 주시기 바랍니다.

○화곡제4동장 장경인 안녕하십니까? 화곡4동장 장경인입니다.
우리 구 지역발전과 구민의 복리증진을 위해 의정활동에 노고가 많으신 미래복지위원회 강선영 위원장님과 김순옥 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
보고에 앞서 화곡4동 소속 직원을 소개해 드리겠습니다.
김미정 서무담당 주무관입니다.
(김미정 주무관 인사)
그럼 지금부터 2022년도 행정사무감사 조치결과에 대하여 보고드리겠습니다. 화곡4동 소관 사항은 총 3건입니다. 먼저 행정사무감사 조치결과 보고자료 17쪽입니다.
박주선 위원님께서 주민센터 소액 관급공사와 관련하여 계약 절차나 첨부 서류에 대한 매뉴얼을 작성·배포하여 계약담당 직원들의 착오를 방지하고 제반 서류 준비에 대한 어려움을 겪는 영세업체에 도움을 줄 수 있는 방안을 모색할 것을 요구하셨습니다.
우리 동에서는 재무과에서 배포한 「계약업무 길라잡이」 매뉴얼을 적극 활용하여 계약업무의 이해도 향상과 원활한 업무수행을 위해 노력하고 있습니다. 위원님께서 요구하신바 같이 소규모 영세업체에도 매뉴얼을 공유하여 제반 서류 준비에 어려움으로 겪지 않도록 하고 있습니다.
다음은 보고자료 18쪽입니다. 최세진 위원님께서 차치회관 프로그램 운영 시 어린이 대상 프로그램 활성화에 더욱 노력해야 할 것을 요구하셨습니다.
우리 동에는 주민센터 2층에 강서영어도서관과 바로 옆에 위치한 시립화곡청소년센터가 자리 잡고 있어 어린이와 청소년을 위한 다양한 프로그램을 진행하고 있어 상대적으로 우리 동 자치회관에서는 취약계층과 어르신을 위한 프로그램 발굴과 운영에 집중하고 있습니다. 현재 아동미술, 초등미술, 방학체험학습 등의 어린이 대상 프로그램을 운영 중이며 향후 수요 발생 시 어린이 대상 프로그램 도입과 활성화에 적극 노력하겠습니다.
다음은 보고자료 19쪽입니다. 강선영 위원장님께서 어르신들을 대상으로 한 스마트폰 관련 프로그램을 모색할 것을 요구하셨습니다.
우리 동에서는 정보 소외계층인 어르신들을 대상으로 이번 달부터 생활밀착형 스마트폰 교육 프로그램을 진행하고 있습니다. 해당 교육을 통해 어르신들께 디지털 기기에 대한 거부감과 두려움을 해소하는데 도움을 드릴 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
이상으로 화곡4동 소관 2022년도 행정사무감사 조치결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

위원장 강선영 장경인 화곡제4동장님 수고하셨습니다.
다음은 이동연 화곡제6동장님 보고하여 주시기 바랍니다.

○화곡제6동장 이동연 안녕하십니까? 화곡제6동장 이동연입니다.
강서구 지역발전과 구민의 복리증진을 위해 불철주야 노력하시는 미래복지위원회 강선영 위원장님과 김순옥 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
보고에 앞서 화곡동 소속 직원을 소개해 드리겠습니다.
이송희 서무담당 주무관입니다.
(이송희 주무관 인사)
지금부터 화곡6동 2022년도 행정사무감사 조치결과를 보고드리겠습니다. 조치결과보고서 20쪽을 참조하여 주시기 바랍니다.
박주선 위원님께서 동주민센터에서 계약 절차나 첨부 서류에 대한 매뉴얼을 작성·배포하여 계약담당 직원들의 착오를 방지하고 제반 서류에 대한 어려움을 겪는 소규모 영세업체에 도움을 줄 수 있는 방안을 모색하길 요구하신다는 내용에 대한 조치결과를 보고드리겠습니다.
우리 구에서는 사업부서 담당자의 계약업무 이해도 향상과 원활한 업무수행을 위해 계약업무 지침서인 「계약업무 길라잡이」를 제작한 바 있습니다. 해당 지침은 물론 계약 및 회계 관련 규정과 계약 관련 수감 사례 등을 계약업무 담당 직원에게 숙지하도록 하여 지적사례가 반복되지 않도록 최선을 다하겠으며 소규모 영세업체와의 계약 시 계약서류 및 절차 등을 상세히 안내하여 영세업체도 어려움이 없이 계약할 수 있도록 지원해 나가겠습니다.
다음은 21쪽, 최세진 위원님께서 어린이 대상 프로그램이 활성화되길 요구하신다는 내용에 대한 조치결과를 보고드리겠습니다.
우리 동은 2022년도에 관내 초등학생을 대상으로 여름방학 체험학습 프로그램 진행하였으며 작은도서관 프로그램으로 교사와 함께 생태 관련 책을 함께 읽고 이야기 나눠보는 ‘책 속의 숲길을 걸어요’ 프로그램을 진행하였습니다. 2023년도에도 어린이를 위한 다양한 프로그램을 개설하여 어린이를 위한 질 높은 자치 프로그램이 제공될 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 22쪽, 강선영 위원장님 요구사항으로 어르신들을 대상으로 한 스마트폰 관련 교육 프로그램을 모색해달라는 요구사항에 대한 조치결과 보고입니다.
우리 동은 자치회관 특화사업으로 어르신을 위한 ‘스마트폰 활용 교육’을 이달부터 운영을 시작하였습니다. 스마트폰에 취약한 어르신을 대상으로 기초를 반복적으로 교육하여 실생활에 활용할 수 있도록 도움을 드리고자 합니다. 앞으로도 3기 주민자치회와 함께 어르신을 위한 더 좋은 프로그램을 모색할 수 있도록 노력하겠습니다.
이상으로 화곡동 2022년 행정사무감사 조치결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

위원장 강선영 이동연 화곡제6동장님 수고하셨습니다.
다음은 김의진 가양제3동장님 보고하여 주시기 바랍니다.

○가양제3동장 김의진 안녕하십니까? 가양제3동장 김의진입니다.
구민 행복과 삶의 질 향상을 위해 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 미래복지위원회 강선영 위원장님과 김순옥 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
보고에 앞서 오늘 상임위에 참석한 가양3동 소속 직원을 소개해 드리겠습니다.
이세영 서무담당 주무관입니다.
(이세영 주무관 인사)
그럼 지금부터 2022년도 행정사무감사 조치결과를 보고드리겠습니다.
지난 행정사무감사 시 위원님들께서 지적하신 사항은 총 3건으로 배부해드린 보고자료 23쪽부터 25쪽까지 참고하여 주시기 바랍니다.
보고자료 23쪽입니다. 박주선 위원님께서 직원들과 소규모 영세업자들이 계약 관련 서류 준비에 어려움이 없도록 매뉴얼 제공 등 도움을 줄 수 있는 방법을 마련하라고 요구하신 사항입니다.
우리 구에서는 직원들의 계약업무 이해도 향상과 원활한 업무수행을 위해 「계약업무 길라잡이」 매뉴얼을 제작하여 직원들에게 배부한 바 있습니다. 계약업무를 담당하는 직원들이 이 매뉴얼을 숙지하고 활용하도록 하여 계약업무 추진에 어려움이 없도록 하겠으며 계약업무와 관련한 수검 사례를 직원들과 공유하여 지적사항이 반복되지 않도록 노력하겠습니다.
소규모 영세업체에는 매뉴얼에 수록된 계약관련 표준 서식과 작정 예시 등 샘플을 제공하여 서류제출에 도움이 될 수 있도록 하겠습니다. 또한 계약 관련 서류 결재 시 팀장·동장들이 한 번 더 살펴보도록 하여 지적사항이 반복되지 않도록 조치하겠습니다.
다음 24쪽입니다. 최세진 위원님께서 어린이를 대상으로 한 프로그램을 활성화해 달라고 요구하신 사항입니다.
먼저 우리 동의 독서증진 프로그램을 수범사례로 선택하여 주신 점 감사드립니다. 2023년에도 어린이 대상 독서 권장 프로그램인 스토리텔링 샌드아트 및 마술을 접목한 공연프로그램을 운영하여 어린이의 정서함양 및 건전한 여가활동 지원에 최선을 다하도록 하겠습니다.
다음은 25쪽입니다. 강선영 위원장님께서 어르신들을 대상으로 한 스마트폰 관련 교육 프로그램 모색에 대해 요구하신 사항입니다.
우리 동은 치매예방 프로그램을 비롯하여 관내 어르신들의 건강증진을 위한 어르신체조교실 등의 프로그램을 기운영하고 있으며 위원장님께서 말씀하신 사항을 2023년 업무계획에 적극 반영하여 어르신 대상 한글문해교실 운영과 함께 찾아가는 디지털 문해교실을 운영하여 어르신들의 생활편의를 도모하고 디지털 정보 격차를 해소할 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
이상으로 가양3동 소관 2022년도 행정사무감사 조치결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

위원장 강선영 김의진 가양제3동장님 수고하셨습니다.
이상으로 동주민센터 행정사무감사 조치결과 보고를 마치고 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?
정장훈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정장훈 위원 동장님들, 전에 구청 과장을 하시다가 처음 동장하신 분 계신가요? 한 분, 두 분, 세 분, 네 분, 축하드립니다. 동장은 기관장이에요, 최소단위. 그래서 옛날에 명칭은 뭐였냐면 현령이나 현감이라고 불렀어요, 조선시대 때는. 그래서 동장의 역할이 커요. 그전에 보면, 제가 6대 구의원할 때 보면 업무보고할 때 우리가 찾아갔어요, 동별로. 그래서 차량일지 가져와라, 뭐 가져와라 그거까지 다 해가지고 업무를 했는데 그때 아주 동장들이 되게 괴로워했다고요. 무슨 질문을 할지 모르기 때문에.
그런데 행정사무감사 때 제가 잠깐 없어가지고 질의를 못 했었는데 가장 힘든 게 뭐냐면 동장 잘한다 그러면 단체가 보통 17, 18개 이렇게 되고 그래요. 그러면 거기 단체 쫓아다니면서 저녁 먹어 줘야 되고, 회의 끝나면. 또 술 먹고. 그리고 그전에 뭐 있었냐면 중앙대 최고위과정이라는 게 모구청장 때 시작해가지고 제가 거기 1기에요, 1기. 그리고 구청장하고 같은 반이었어요. 그리고 그다음에 구청장 되신 분이 연세최고위과정이라고 만들려고 하다 보니까 그거는 좀 사용하기 힘들다, 용어를 쓰기가. 그래서 연세리더스라고 했어요. 그런데 그거를 기수 별로 만들려면 동장들이 노력을 엄청 해야 돼요. 회비도 내야 되고, 모임할 때 1박 2일로 워크숍도 가고, 어디도 가려면 돈이 들어가니까 단체에서 그래도 여유가 있으신 가정주부나 집에서 놀고 계신 분이라도 여유가 있으신 분들을 모집을 해야 돼요. 그게 큰일이었어요, 동장들이. 구청장들은 그걸 통해서 선거조직으로 쓰는 거예요. 알음알음. 그러기 위해서는 자기 사람들을 자꾸 발굴해서 올려야 되는데 그게 얼마나 힘들어요, 동 업무 보기도 힘든데. 그래서 그걸 잘할 수 있는 이런 사람들을 동장으로 많이 임명들을 한 거 같아요. 제가 객관적인 판단은 아닙니다마는 제 주관적으로 봤을 때는 그런 거 같아요.
그래서 원래는 동장님들이 2년을 임기하고 바꿔야 되는데 그렇지 않고 뜻에 따라서 갑자기 몇 개월 만에 오시고 그런 분들이 있는데 하여간 제대로 동업무가 이뤄졌으면 하는 바람이고요.
옛말에 이런 말이 있습니다, 알아야 면장을 한다고. 구청에서 과장으로 계셨다고 해도 동장으로 오시면 달라, 상황이 다. 옛날에 주민자치는 어떤 형태였냐면 시쳇말로 방귀꽤나 뀌는 사람이 주민자치위원장었다고요. 그래서 그 사람들 눈에 나면 안 돼, 동장이. 막 시키는 일도 많고. 밥 먹자 그러면 갑자기 번개로다가 점심 먹으러 가자 그러면 따라가야 되고. 불필요한 거예요. 유세 떨기위해서, 주민자치위원장들이.
그런데 진짜 살펴봐야 될 거는 내가 개인적으로 안전관리과장 했던 최광호, 지금 동장되신 분. 그분이 안전관리과장 할 때 지금 이태원 사건도 있고 그래가지고 내가 지금 어디에 계십니까? 그러면 “어디 현장에 있습니다.” 이렇게 얘기를 해요. 나는 아니면 찾아가요. 그 동장들이 다른 데서 점심 먹고 어디 놀러가가지고 이러는 경우도 있어요, 간혹. 그럼 나는 찾아갈 그럴 정도로, 동에 업무를 열심히 안 보는 그런 사람은 내가 따진다고. 내가 6대 때 구의원할 때 그랬었습니다.
그래서 술자리 이런 거 하는 것도 중요하지만 그것보다는, 지금 주민자치위원회는 많이 바뀌었어요. 새로운 사람들로 또 똑똑한 양반들도 많이 들어와가지고 동 발전이 많이 되고 있는데 동장님들이 거기에 발맞춰서 어려운 이웃이, 겨울은 어려운 사람이 나기가 참 힘들어요. 그래서 보일러나 그런 거를 안 때고 전기장판만 때고 이렇게 내고. 또 노후화된 주택에 살다 보니까 어려워요. 그래서 그런 데를 한번 살펴보고 지역도 돌아보고, 주민자치위원이나 이런 단체장들이 불러가지고 하는 거는 업무핑계대고 가급적이면 하시고, 우리 동 주민들을 위해서 열심히 살펴봐 주시고 열심히 일 해줬으면 감사하겠습니다.
이상입니다.

위원장 강선영 정장훈 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 계십니까?
김순옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김순옥 위원 안녕하세요. 김순옥입니다.
저는 한 가지 요청 사항이 있어서 말씀드리는데요. 우리 강선영 위원장님께서 각 동에 공통사항으로 어르신들 대상으로 스마트폰 관련 교육 프로그램 모색하길 바란다고 말씀을 해주셨는데 결과보고를 듣다 보니까 화곡4동에서만 어르신들 대상으로 보이스피싱 방지 관련된 교육을 하더라고요.
그런데 이제 아시다시피 요즘 보이스피싱 수법이 날로 진화를 하고 있어요. 보통의 그냥 일반인들도 사실 속기 쉽거든요. 하물며 어르신들은 거기에 현혹되기 쉬우신데 기사를 보니까 얼마 전 역대급 한파를 겪으면서 난방비 폭탄으로 사실 어려움을 많이 겪고 있는데 이걸 또 악용해가지고, 이를 악용한 보이스피싱이 등장을 했다고 해요. 그러니까 어르신들한테 유튜브·문자 보내기도 좋지만, 기본적으로 항상 보이스피싱 관련 주의할 수 있는 그런 내용들을 좀 알려주셨으면 좋겠습니다.
이상입니다.

위원장 강선영 김순옥 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 계십니까?
김지수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김지수 위원 예, 이 스마트폰 관련 교육 프로그램 이거를 지금 주민자치에서, 각 동에서 하시는 게 정보통신과랑 협업 돼서 하는 건가요? 아니면 정보통신과에서도 교육하는 게 있는 것 같은데. 그거랑은 별개인 건가요? 아무나 대답을 해주시면.

○가양제3동장 김의진 별개입니다.

김지수 위원 별개에요? 요즘은 무인점포가 굉장히 많이 생겨나고 있잖아요. 키오스크로 전부 주문을 하게 되어있는데 제가 여러 번의 그런 사례들을 봤어요. 어르신들이 주문을 할 줄 몰라가지고 그냥 되돌아 나가시는 경우도 있고, 하다못해 전통시장도 요즘 전부 무인으로 바꿔가지고 아예 점원이 안 계시는 상점들이 굉장히 많거든요. 그런데 주문을 하실 줄을 모르는 거예요. 그래서 이런 교육이 필요하다라는 생각이 드는데 이것 또한 정보통신과에서 하는 교육이 있더라고요, 키오스크 관련해서.
그래서 주민센터랑 협업을 해서, 어쨌든 우리가 어르신들을 만날 수 있는 거는 가장 가까운 게 주민센터니까 이 스마트폰 관련 프로그램에 같이 구성을 해가지고 어르신들에게 교육을 할 수 있는 그런 것들을 구성을 해주셨으면 좋겠거든요. 혹시 계획하고 계신 게 있으신지 아니면 받으신 내용이 있으세요? 정보통신과에서.

○염창동장 박미경 염창동장입니다.
저희가 관내 평생학습관하고 정보화, 우리 옹기종기 나눔 거기에 보면 정보화, 관내에 있거든요. 지금 현재 작년에도 그걸 키오스크 교육도 같이 했었고 앞으로도 계속할 예정입니다.

김지수 위원 예, 감사합니다. 동주민센터에서 자체적으로 정보통신과랑 협업을 해가지고 이런 프로그램을 계속 주기적으로, 그 기기가 있어야지 그 교육을 할 수 있는 거잖아요. 아마 정보통신과에서 구비가 돼있는 걸로 알고 있으니까 그걸 주민센터에서 일정을 공유하셔서 쭉 한번 교육 프로그램을 잡아가지고 진행을 해주시면 정말 좋을 것 같습니다.
이상입니다.

위원장 강선영 김지수 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 계십니까?
신찬호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신찬호 위원 화곡4동 장경인 동장님, 이제 업무파악 좀 많이 되셨어요?

○화곡제4동장 장경인 열심히 하고 있습니다.

신찬호 위원 제가 한 두 가지만 여쭙겠습니다.
근데 우리 동장님께서 오신 지가 그리 오래되지 않으셔서 이걸 파악을 하시는지를 몰라가지고, 우리 이재구 팀장님이 계셨으면 더 대화가 됐을 텐데 그래도 참고로 지금 전서부터 민원이 들어왔던 게 해결이 안 되고 있어요. 제가 최근에 한 열흘 됐습니다. 열흘 됐는데 우리 화곡4동에를 보면 남부시장이 있지 않습니까? 거기 상인들끼리 분쟁이 많습니다. 특히 2층에 거주하시는 분들이 그로 인해서 먼저 동장님들과는 몇 번 같이 나갔다 왔어요. 그런데 이제 너무 상인들이 원성이 높아지고 그래서, 이게 이제 그때도 서로의 어떤 관계가 개선이 안 되더라고요.
10일 전에도 이 민원이 들어와서 제가 동장님한테 말씀을 못 드렸는데 무슨 문제냐 하면 이 그 경계석이라고 있지 않습니까? 물건을 내놓을 수 있는 그 경계석 외에 물건을 내놨기 때문에 그 옆 상인들과의 마찰이 있더라고요.

○화곡제4동장 장경인 예.

신찬호 위원 메모 한 번 해보시겠습니까? 010-0000-0000. 그분한테 전화를 해서, 그분이 민원인입니다. 그래서 그분한테 물어보시고, 이제 한 예로 그렇고 또 다른 상인들과는 이 경계석 바깥에 물건이 나와 있는 것을 계속 민원을 제기하고 있어요. 하여튼 뭐 이게 굉장히 복잡한 문제인데 한 번 나가셔서 그분들 얘기도 한번 들어보고, 제가 그분 전화번호를 가르쳐 드렸잖아요. 한번 들어보시고 거기에 대해서 동장님께서 앞으로 어떻게 조치를 하셔야 되나 그렇게 한번 파악해 주시고.
두 번째는 그래도 우리 화곡4동이 주민센터가 모든 것이 잘 돼 있다고 저는 보는데 어떻게 생각하세요?

○화곡제4동장 장경인 아직까지 크게 문제점은 발견하지 못하고 있습니다.

신찬호 위원 그렇죠. 근데 이제 먼저 주차장 건립 증축으로 인한 주민설명회가 있었는데 그때 동장님이 안 계셨어요. 그때 무슨 일이 있었냐면 민원인 한 분이 그 자리에서 거기에 주차장 증축을 하는데 거기에 구기종목 즉 쉽게 해서 농구라든가 아이들이 축구를 하고 있었는데 그게 없어진다 이거예요. 그래서 그거를 그때 당시에 주민설명회를 할 때는 주차관리과에서 사회를 보고 진행을 했습니다. 그래서 그때 나온 얘기가 무슨 얘기냐면 우리 그 앞에 쉼터라고 얘기해야 될까요? 앞에 동사무소 앞에 쉼터 있죠?

○화곡제4동장 장경인 예.

신찬호 위원 그거를 제가 전에도 동장님께 잠깐 말씀드렸지만, 그게 그다지 활용도가 없어요. 그냥 앉아 계시는 데. 그래서 거기 녹지공간을 뒤로 밀고 일부 한쪽으로 붙이고 그쪽 부위를 아이들이 놀 수 있는 놀이터 형식으로 만들자. 그래서 제가 자치행정과랑 주차관리과랑 해서 같이 상의를 했어요. 그래서 동장님이 이거 꼭 숙지하고 계셨다가, 저도 지금 관심을 많이 갖고 있습니다. 그걸 숙지하고 계셨다가 다른 것보다도 앞에 놀이터에 그때 주민들이, 통장님들이 거의 다 오셨어요. 그래서 꼭 이거를 체크 좀 한번 부탁드리고요. 동장님 많은 협조를 부탁드린다고 제가 말씀드리고 싶습니다.
다음은 제2동장님?

○등촌제2동장 홍우정 예.

신찬호 위원 오신지 얼마 안 돼가지고 업무파악은 좀 많이 되셨어요?

○등촌제2동장 홍우정 열심히 하고 있습니다.

신찬호 위원 우리 등촌2동에 큰 재건축 공사장이 하나 있지 않습니까?

○등촌제2동장 홍우정 예.

신찬호 위원 근데 이게 또 문제가 다른 일반 지역 같지 않고 주위에 초·중·고가 같이 붙어 있어요, 인근에. 근데 이제 미세먼지 등 여러 가지로 민원이 많이 들어와가지고 환경과나 그외에 다른 소관 부서랑 많은 미팅을 저도 했어요. 했는데 지금은 이제 철거가 다 끝나서 터파기를 하고 그때는 소음도 날 거고 땅에 흔들림도 있을 거고, 보니까 거기가 다 암반인 것 같더라고요. 제가 왜 그 말씀을 올리냐면요, 그동안 아이들이 창문을 열고 학교에서, 바로 인접해 있더라고요. 창문을 열고 그 아이들이 그 분진이나 이런 아주 안 좋은 공기를 흡입을 한다라는 그런 민원 때문에 저도, 이제 동장님 새로 오셨으니까요. 저도 빨리 그 공사가 끝났으면 좋겠습니다. 그랬는데 또 우리 주민센터도 등촌2동에 그렇게 우리가 여직까지 추진하지 못했던 주민센터가 그쪽으로 가는 거는 굉장히 지금 주민들도 다 환영을 하고 계시는데 지금 공사가 향후에 또 몇 년 더 가야 되지 않겠습니까?
그래서 동장님 이제 새로 오셨으니까 내용을 좀 파악하시고요. 주위에 이제 민원이 또 많이 들어올 것 같습니다. 그래서 그점 좀 잘 살펴보시고 특히 아이들 귀가하고 통학하고 하는 길목 이런 데 동장님 많이 세심하게 아침에 좀 지켜봐 주세요. 왜냐하면 이제 레미콘 차나 그 외에 이제 덤프트럭, 지금도 그런 민원이 있어요. 그런데 또 학교 가는 길이 잘 아시다시피 굉장히 좁고 또 길이 하나밖에 없어요. 학교를 가려면. 그런데 그쪽으로 큰 차가 지나다녀요, 여직까지 그러지 못했는데. 그 점에 대해서도 아침에 많이 살펴봐주십사 하고 말씀드리겠습니다.

○등촌제2동장 홍우정 예.

신찬호 위원 그래서 저도 민원이 들어오면 동장님께 의논을 드릴 것이고, 다른 소관 부서나 다른 부서에는 제가 여직까지 그분들도 다 알고 있는 내용이라 동장님이랑 협의가 잘 돼야 되지 않을까 싶습니다.
이상입니다.

위원장 강선영 신찬호 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 계십니까? 최세진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최세진 위원 동장님, 최세진 위원입니다.
지금 각 동의 주민자치회가 사실 예산이 줄어들어서 힘듦을 겪고 있는 게 사실인데요.   좀 궁금한 게 지금 주민자치회를 열게 되면 식사비가 인원수 체크해가지고 아마 인원수별로 정산이 되는 걸로 알고 있는데요. 이렇게 하지 말고 방식을 주민자치회 인원 대비해서 1년치 식사비를 전체적으로 내려드린다면 약간 주민자치회 예산 쪽에 좀 도움이 되지 않을까라는 생각을 가지고 있는데 이거에 대해서 동장님들 어떤 생각을 가지고 계신지 좀 궁금합니다.

○염창동장 박미경 염창동장 박미경입니다.
주민자치회 기타보상금으로 나오는 부분은 식사만 가능하거든요. 그런데 식사만 해가지고 그 돈이 나왔을 때 글쎄요 어떤 용도로 써야 될지는, 물론 한꺼번에 나오면 행사를 할 수도 있고 뭐 이런 점도 좋기는 한데 그게 용도자체가, 어떤 과목자체가 우리가 쓸 수 있는 게 한계가 있습니다.

최세진 위원 그게 지금 사실은 식사하기도 눈치 보일 때가 조금 있는, 사실 금액이 약간 왔다 갔다 하기 때문에 좀 힘듦도 있다고 생각을 하고, 약간 유도리를 줄 수 있는 부분이라고 생각을 하거든요. 그런데 이게 딱 인원수 대비해서 곱하기 해서 정산해서 내려오고, 많이 나온 부분이 있으면 반납해야 되는 걸로 알고 있는데 약간 이런 부분들은 좀 유도리 있게 돌아갈 수 있도록 해당 부서랑 좀 협의를 하는 게 좋지 않을까, 예산도 줄다 보니 약간 좀 그런 의견이 좀 있어서 정말 해당 동에서 운영을 하고 계신 동장님들께서 어떤 생각을 하고 계신지 좀 궁금해서 여쭤봤습니다.
다른 분들께서는 의견 없으신가요?
말씀하기 좀 힘드셔서······(웃음)
일단 알겠습니다. 아무튼 그런 방법도 있다고 생각하니 생각해 주시고, 제가 사실은 어린이들이 많이 줄고 있어서 각 동별로 좀 차이가 있는 걸 알고 있으면서 행정사무감사 때 이런 요구사항을 내드렸는데요. 또 없다고, 아이들이 줄어든다고 아예 프로그램 자체를 줄여버리면 또 그것 또한 문제라고 생각해서 이 부분을 지적을 했던 것입니다. 앞으로도 이 부분 좀 신경 써서 진행해 주셨으면 좋겠습니다.
이상입니다.

위원장 강선영 최세진 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 계십니까?
다른 위원님들이 질의를 다 마치신 것 같아서 본 위원이 몇 말씀 드리겠습니다.
박주선 위원님께서 그리고 최세진 위원님께서 행정사무감사 시 당부하신 사항들과 다른 위원님들의 지적사항이 반복되지 않도록 특별히 유념하여 주시기 바랍니다.
그리고 본 위원이 건의한 스마트폰 관련 스마트폰 활용교육을 하시되 교육도 중요하지만 주의사항도 교육을 통해서 필요한 것 같습니다. 왜냐하면 교육을 잘 받은 어르신들이 또 스마트폰 활용을 잘못하시면, 클릭 한 번 잘못하면 여러 가지 위험한 상황들이 발생할 사항이라서 특별히 주의사항도 깊이 있게 교육을 해야 될 것 같습니다. 그래서 정보화 시대에 어르신들께서 이 시대를 살아가는 데 큰 도움이 될 수 있도록 다양한 디지털 교육을 통해서 어려움이 없도록 잘 힘써주시길 부탁드립니다.
그럼 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 염창동, 등촌제1동, 등촌제2동, 화곡본동, 화곡제4동·화곡제6동, 가양제3동 주민센터 소관 2022년도 행정사무감사 조치결과 보고를 모두 마치겠습니다.
이상으로 제293회 서울특별시 강서구의회 임시회 미래복지위원회 제4차 회의를 마치고 제5차 회의는 2월7일 화요일 10시에 개회하여 안건처리를 하도록 하겠습니다.
위원님 여러분, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.

(의사봉3타)
(10시59분 산회)


○출석위원 (6인)
김순옥 정장훈 김지수 강선영 최세진
신찬호

○출석전문위원 (1인)
수 석 전 문 위 원  권오숙

○출석공무원 (7인)
염  창  동  장 박미경
등 촌 제 1 동 장  이통형
등 촌 제 2 동 장  홍우정
화 곡 본 동 장  강학구
화 곡 제 4 동 장  장경인
화 곡 제 6 동 장  이동연
가 양 제 3 동 장  김의진

○속기사 (1인)
김     영     례