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제목 고도제한완화 추진 위한 노력과 구체적 성과?
질문의원 황동현 의원 일자 2017.10.13
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고도제한완화 추진 위한 노력과 구체적 성과? <도시계획과>
답변자 도시계획과장 홍재정 일자 2017.10.23
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【도시계획과장 : 홍재정 / 고도제한완화전담추진반장 : 이한진 / 주무관 : 시설8급 소재은】
연락처(☏) : 2600-6521

황동현 의원 구정질문 내용
17. 고도제한 완화 추진을 위한 노력과 구체적 성과

□ 답변내용 ---------------------------------------------- (도시계획과)
  ○ 강서구 공항 고도제한 완화 추진 사업에 깊은 관심을 기울여 주시는 심근수 의원님께 감사드립니다.
  ○ 우리구에서는 양천구, 부천시와 공동으로 김포국제공항 주변지역의 고도제한 완화 연구용역을 추진하여, 30만 주민 서명과 함께 정부에 항공법령 개정안을 건의하였으며
     주민, 국회의원, 시·구의원 분들이 함께 노력해주신 결과, 항공학적 검토를 위한 항공법령이 2015년 6월에 개정되어 2016년 6월부터 시행되고 있습니다.
  ○ 국토교통부에서는 개정된 법령이 국제민간항공조약에 맞게 운영하도록 규정되어 있다는 사유로 국제기준 개정 이후 국내 세부 운영 기준을 마련하고자 하나
     ICAO T/F에서 국제기준 개선에 대해 긍정적으로 검토하고 있으며, 2016년 6월부터 항공학적 검토에 대한 세부운영기준 마련을 위한 용역을 진행하여 항공학적 검토 전문기관 지정 및 기준 등 고시를 준비하고 있는 상황입니다.
     우리구에서는, 국제기준 개정 논의가 긍정적으로 진행이 되고 있으나 여러 가지 절차상 개정까지는 상당 기간이 소요될 것으로 예상됨에 따라 다양한 방법을 모색하여 기간을 단축하는 방향으로 추진해 나갈 예정입니다.
  ○ 또한 마곡지구 특별계획구역의 고도제한 완화를 위해 2015년 8월 서울시장 면담 이후 서울시와 서울주택도시공사, 강서구, 추진위원회, 마곡 주민대표, 항공전문가로 T/F를 구성하여 운영중에 있으며
     서울주택도시공사에서 올해 민간 매각을 검토 중에 있으나, 향후 공공부문 시범 사례로서 마곡지구 특별계획구역의 고도제한 완화가 이뤄질 경우 민간부문에까지 파급 효과가 미칠 것으로 기대됨에 따라, 우리구에서는 매각 이전에 해당 구역의 항공학적 검토를 통해 고도제한 완화를 추진하도록 계속 논의 중에 있습니다. 
  ○ 아울러, 우리구에서는 공항 고도제한 완화 국제세미나를 개최하여 고도제한 완화에 대한 여론을 확대하고 가능성을 다시 한번 확인하는 등 성과를 거둔 적 있는 바, 
     각계 각층에서 더욱 더 많은 관심을 가질 수 있도록 제3회 공항 고도제한 완화 국제세미나를 개최하고, 공항 주변 자치단체, 국회의원, 시·구의원, 지역주민들과 협력하여 지속적인 대정부 활동을 전개하는 등 다양한 노력을 기울여 조속히 공항 고도제한 완화가 실현될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

[참고자료] 공항 고도제한 완화 추진경위

  ○ ’14. 1.~2.20. : 30만 명 주민서명운동 추진(최종 339,561명)
  ○ ’14. 1.17.: 고도제한 완화 용역준공, 항공법령 개정안 마련(11개 과제)
  ○ ’14. 3.18.: 국토교통부에 건의서 및 서명운동 결과 제출
  ○ ’14. 3.20.: 청와대, 국회에 청원서 및 서명운동 결과 제출
  ○ ’14. 7.14.: 항공법령 개정안(11개 과제)을 지역구 국회의원에 통보
  ○ ’14.10. 6.: 항공법령 일부개정안 건의사항 제출(강서구?국토교통부)
  ○ ’14.11.19.~11.20.: 고도제한 완화 거리홍보(4개권역)
  ○ ’14.12.26.: 서울시장 면담(고도제한 완화 협력, 세미나 예산 요청 등)
  ○ ’15. 5.13.: 고도제한 완화 추진위원회 개최
  ○ ’15. 5.28.: 제1회 공항 고도제한 완화 국제세미나 개최
  ○ ’15. 5.29.: 항공법 일부개정법률안 국회 통과
  ○ ’15. 6.22.: 개정 항공법령 공포(항공학적 검토 절차 명시)
  ○ ’15. 7.23.: 항공법 시행규칙 개정 등 대정부 건의사항 제출
     - 대정부 건의사항 : 공역조정, 수평표면 완화
     - 항공법령 개정사항 : 행정기관의 처리절차, 전문기관 선정 등
  ○ ’15. 8.12.: 서울시장면담(마곡 T/F 구성, 국제세미나 개최지원 등)
  ○ ’15. 8.25.: 서울시 마곡지구 특별계획구역 고도제한 완화 T/F 구성 
  ○ ’15.10.13.: 마곡지구 특별계획구역 T/F 회의
  ○ ’15.11.20.: 국토교통부 관계자 면담
  ○ ’16. 1.29.: SH공사 사장 면담(국제세미나 예산 지원)
  ○ ’16. 2.26.: 마곡지구 특별계획구역 T/F 회의
  ○ ’16. 6.23.: 항공법, 시행령, 시행규칙 시행 (※공항시설법으로 분법,’17.3.30.)
  ○ ’16. 6.23.: 고도제한 완화 추진 업무협약(강서구⇔SH공사)
  ○ ’17. 3.10.: 항공학적 검토 관련 세부 절차 마련 촉구(강서구?국토교통부)
  ○ ’17. 3.28.: 마곡지구 특별계획구역 T/F 회의 
  ○ ’17. 3.30.: 국토교통부 관계관 면담
  ○ ’17. 6.29.: 항공학적 검토 관련 후속 절차 이행 촉구 (강서구?국토교통부)
  ○ ’17. 8.28.: 국토교통부 관계관 면담
  ○ ’17. 9. 4.: 항공학적 검토위원회 운영 세칙 고시
  ○ ’17. 9.28.: 마곡지구 특별계획구역 T/F 회의
  ○ ’17. 11.8.: 제3회 공항 고도제한 완화 국제세미나 개최 (예정)