강서구의회

구정질문

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제목	보행자 보호와 원활한 교통대책
질문의원	송순효 의원	일자	2020.10.16
회의록	제275회 제2차 본회의 바로가기
코로나19 방역수칙을 잘 지키면서 긴 시간동안 슬기롭게 잘 대처하고 계신 존경하고 사랑하는 강서구민 여러분! 그리고 공직자 여러분, 선배동료 의원님 여러분! 안녕하십니까? 가양2동, 등촌3동 출신 송순효 의원입니다. 사진을 보시겠습니다. (사진1- 일방통행 시행 검토안) 가양2동 양천로 455번지에서 양천로 57길 13번지의 연장 250m 폭 약 7.6m에서 약 6m인 생활도로에 대해서 말씀드리겠습니다. 빨간색으로 표시된 구간입니다. 2018년도에도 민원이 있었는데 일방통행 설문조사만 마치고 기준에 미치지 못하다고 해서 그대로 교통이 불편한 상태로 방치되고 있습니다. 이후에도 끊임없이 제기되던 민원 때문에 본의원이 지난 5월 15일 제271회 임시회 구정질문 시 보행자와 차량통행의 위험성을 강조하며 일방통행 추진을 건의하였습니다. 5월 18일 이덕수 안전교통국장님으로부터 ‘현재 설문조사 실시 후에 2년에 경과된 상황이라 보행자 및 차량통행 불편을 감안하여 설문조사를 다시 실시하고 일방통행을 다시 한 번 추진하도록 하겠습니다.’라는 답변을 받았습니다. 이후 주민설문조사를 실시하고 그 결과에 대한 설명을 들었습니다. 설문 결과가 사진과 같이 나왔다고 보고 받았습니다. 사진 보여주십시오. (사진2- 일방통행 주민설문 결과 및 분석결과) 하얀색 부분을 보면 위치표시가 되어 있고요. 그리고 대상세대수는 600세대인데 482세대가 답을 하여 292세대가 찬성을 했다고 나옵니다. 밑에 분석결과를 보시겠습니다. 제일 밑에 파란줄 그은 부분을 보면 일방통행 반대를 한 사람들이 190명인데요. 이 190명 중에 18.7%가 반대의 이유 중에 방향의 부적절성을 들었습니다. 그래서 반대한다고 했습니다. 만약에 이 설문조사에 ‘통행방향을 바꾼다면 찬성하시겠습니까?’라는 질문을 추가했으면 어떤 결과가 나왔을까요? 제가 18.7%를 계산해보니 35명, 6명 정도가 됩니다. 그 부분을 합산을 하면 기준치 66.7% 넘어서는, 68%가 넘는 그런 결과가 나옵니다. 설문조사 시에 질문지 작성지를 좀 더 보완하여 조사해 주시기 바랍니다. 영상을 보시겠습니다. (동영상 설명) 저기가 그 문제의 도로인데요. 중간에서, 중간이 아니고 저기는 한 3분의 1 지정되는 부분인데요. 그 부분에서 마주 양쪽으로 들어왔던 차들이 앞을 보고 마주보고 있습니다. 그래서 가까운 쪽 차가 뒤로 후진을 할 수밖에 없는 그런 상황입니다. 그 가운데 지금 자전거를 타고 나오시는 분이 보이시죠? 저렇게 좁은 도로입니다. 영상에서 본 것처럼 거주자우선주차와 포켓형 피양구간에 무단주차된 차량들 때문에 차량이 양방향통행을 할 수 없습니다. 각기 다른 입구에서 들어오던 차량이 도로중간에서 만나게 되면 영상에서와 같이 한 차량이 후진으로 오던 길을 되돌아가야 합니다. 때때로 차량 운전자들 간에 자존심 싸움으로까지 이어집니다. 영상 중간에 밀고 밀리는 차사이로 자전거를 타지 못하고 내려서 끌고 빠져나오는 주민의 모습을 보았습니다. 그리고 또 사진을 보시겠습니다. (사진3- 가양2동길) 이곳이 바로 그 입구인데요. 오른쪽에는 포장마차가 있고요. 왼쪽에는 재래시장이라는 간판을 내건 차고가 있는데요. 그 곳은 아침 8시부터 주민들이 줄을 서서 기다립니다, 문 열기를. 그래가지고 문을 열면 그분들이 거기에서 물건을 사고 그러는데요. 그 옆에 입구가 그분들이 서 계신 그런 모습으로 거의 오전시간이 지나가요. 그러면 거기에서 나온 차들은 그걸 비켜가지고 나오느라고 상당히 애를 먹습니다. 그리고 옆에 포장마차가 있고 또 주차된 차량이 있으니 가게에서는 그 사이에다 물건을 엄청나게 적치를 해놓습니다. 다음 사진 보여주세요. (사진4- 도로상의 분리수거) 그 중간, 주차된 차량 중간 중간에는 옆에 건물들에서 자기 건물에다가 쓰레기 분리수거함을, 분리수거대를 설치하지 않고 밖으로 내놓고 주차장 차량 사이에다가 군데군데 저렇게 내놓고 있습니다. 이 도로 좁은 폭은 6m가 안 되는 곳도 있습니다. 이곳은 1998세대가 거주하는 임대아파트 후문 쪽으로 보행자가 아주 많습니다. 도로입구에는 주민들이 많이 이용하는 가게가 있어 늘 붐빕니다. 또 사진에서 보신 것처럼 가게에서 적치해 놓은 물건들과 포장마차, 주차된 차량, 건물에서 내놓은 쓰레기 재활용 분리수거대 등이 차량이 지나가고 주민들이 통행해야 하는 도로 위에 있습니다. 한나절만 할애해서 현장에 나가보면 그 심각성을 깨달을 수 있습니다. 꼭 개선돼야 할 곳입니다. 사진을 보시겠습니다. (사진5- 강서도서관길) 제가 한달 전쯤에 의회에서 강서도서관 가는 길에 좁은 도로임에도 불구하고 통학로가 배려돼 있는 곳을 보고 이것도 한 대안일 수 있겠다 싶어서 찍어온 사진입니다. 설문조사 결과 일방통행이 안 된다고 문제 도로의 위험함을 방치하지 말고 다양한 검토를 거쳐 양천로 455번지에서 양천로 57길 13번지 도로에도 주민들이 안전하게 다닐 수 있는 보행로가 확보되고, 차량소통도 원활하게 될 수 있도록 적절한 대책을 세워주시기 바랍니다. 이곳과 상황이 대동소이한 다수의 지역이 있을 것으로 생각합니다. 현황을 파악하고 그곳들도 적절한 대책을 세워주시기 바랍니다. 이상으로 구정질문을 마치겠습니다.
답변자	안전교통국장 이덕수	일자	2020.10.19
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송순효 의원님께서 질문하신 양천로 455~양천로 57길 13구간에 보행자 보호와 원활한 교통 대책에 대하여 답변 드리겠습니다. 의원님께서 질문하신 가양2동 양천로 455~양천로 57길 13 구간의 보행자 보호와 원활환 교통 대책에 대해 답변 드리겠습니다. 해당 구간은 근린상가와 오피스텔이 위치한 이면도로로 총 6m에~7.6m이며, 노상 주차 등으로 인해 혼잡이 발생하고 있는 것도 사실입니다. 우리 구에서는 이러한 문제의 해결방안으로 지역주민의 요구에 따라 2018년 5월과 2020년 8월에 일방통행 시행을 검토하였으나, 설문조사 결과 각각 61.9%, 60.6%로 경찰서 협의기준인 2/3이상 찬성률이 확보되지 못해 추진되지 못하였습니다. 일방통행 지정은 지방경찰청장 권한사항으로 우리 구에서는 일방통행 검토 시 연접주민을 대상으로 설문조사를 실시하고 2/3 이상 설문참여와 2/3 이상 찬성률 확보 시 강서경찰서와 서울지방경찰청에 건의하여 추진하고 있습니다. 참고로 지역에서 영업활동을 하는 대부분의 상가 등 주민들은 일방통행 시 영업활동을 직접적으로 저해한다고 인식하여 일방통행 지정에 많은 반대 민원이 있는 것도 사실입니다. 일방통행 방향에 대해서는 양천로 455앞 폭이 7.6m이고, 양천로 57길13 앞은 폭 6m로 건물출입구가 많아 차량통행량이 많은 바, 도로 폭이 넓은 양천로 455 앞을 일방통행로 시점으로 정하는 것이 효율적입니다. 역방향으로 일방통행을 시행하게 되면 더 많은 차량이 건물진입 시 우회하게 되어 불편이 더 커질 수도 있는 상황입니다. 또한 설문조사 시 의원님께서 말씀하신 역방향 일방통행 시행에 대한 항목도 포함하였으나, 설문결과에 영향이 적다고 판단하여 보고서에는 명시하지 않았습니다. 따라서 우선 현 상태를 유지하며 보행자 보호와 원활한 교통소통을 위해서는 통행혼잡 및 보행자 불편을 야기시키는 노상주차, 노점상, 노상적치에 대한 대책이 우선 필요하다고 사료되며 건설관리과나 주차관리과 등 소관부서와 협력하여 보행자 보호와 원활한 교통소통이 되도록 최선을 다하겠습니다.