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(제262회-도시건설위원회-제2차)
제262회 서울특별시 강서구의회(임시회)
도시건설위원회회의록
제2호
서울특별시 강서구의회사무국
일 시 : 2019년 2월 18일 (월) 10시
장 소 : 우장산동 주민센터
의사일정
1. 동주민센터 업무보고
심사된안건
1. 동주민센터 업무보고(우장산동)
(10시39분 개회)
○위원장 김선경
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 7명 중 출석위원 7명으로 성원이 되었으므로 제262회 서울특별시 강서구의회 임시회 도시건설위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다.
(의사봉3타)
| 1. 동주민센터 업무보고(우장산동) 맨위로 |
○위원장 김선경
의사일정 제1항 동주민센터 업무보고의 건을 상정합니다.
(의사봉3타)
회의진행은 배부해드린 의사일정에 따라 우장산동의 2019년도 업무보고를 받고 질의답변하는 방법으로 진행하겠습니다. 그럼 우장산동 주민센터 2019년도 업무보고를 받도록 하겠습니다.
유득희 우장산동장은 보고하여 주시기 바랍니다.
○우장산동장 유득희
안녕하십니까? 우장산동장 유득희입니다.
연일 계속되는 의정활동과 구정발전을 위해 노고가 많으신 도시건설위원회 김선경 위원장님과 김성한 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다.
업무보고에 앞서 우리동 팀장과 참석한 직원들을 소개해 드리겠습니다.
윤완한 행정자치팀장입니다.
(윤완한 행정자치담당주사 인사)
조미경 복지1팀장입니다.
(조미경 복지1담당주사 인사)
최양숙 복지2팀장입니다.
(최양숙 복지2담당주사 인사)
진세명 서무주임입니다.
(진세명 주무관 인사)
김광회 민방위담당 주무관입니다.
(김광회 주무관 인사)
김성원 청소담당 주무관입니다.
(김성원 주무관 인사)
김태연 물품담당 주무관입니다.
(김태연 주무관 인사)
김영원 주민자치담당 주무관입니다.
(김영원 주무관 인사)
이정주 보장협의체담당 주무관입니다.
(이정주 주무관 인사)
여은경 어르신복지담당 주무관입니다.
(여은경 주무관 인사)
보고드릴 순서는 일반현황, 2018년 주요사업 성과, 2019년 주요추진사업, 신규 및 특수사업 순으로 보고 드리겠습니다.
보고자료 1쪽입니다. 우장산동 일반현황입니다. 인구는 2018년 12월 31일 기준으로 1만 6564세대 4만 6115명이며, 47개통 360개 반으로 조직되어 있습니다. 국민기초생활보장 수급자 현황은 805세대 1080명이 거주하고 있습니다. 차상위계층, 한부모가정, 등록장애인, 기초연금대상자는 1878세대 3721명이 거주하고 있습니다. 관내 주요시설은 관공서, 교육기관 등 총 20개의 주요시설이 우리 동에 소재하고 있습니다.
다음은 보고자료 2쪽, 인력현황 및 청사현황은 보고자료를 참고해 주시기 바랍니다.
다음은 보고자료 3쪽, 자치회관 운영현황입니다. 전년도인 2018년도에는 우장산동 주민센터와 내발산문화센터에서 연인원 27만 5670명이 시설을 이용하였으며, 자치회관 프로그램은 문화여가 및 지역복지, 시민교육 등 총 21개 프로그램 32개 반을 운영하고 있으며, 총 24명의 주민자치위원이 활동하고 있습니다.
다음은 보고자료 4쪽, 2018년도 주요사업 추진성과를 간략하게 보고 드리겠습니다. 제10회 우장산 신록축제를 개최하였습니다. 지난해 7월 7일 우장산근린공원에서 약 3000여명의 주민들이 참여한 가운데 건강걷기, 숲속음악회, 먹거리장터 운영 등 주민 화합과 소통의 장을 마련하여 주민화합에 기여하였습니다. 소요예산은 구비 3200만 원과 자치기금 1400만 원으로 총 4600만 원이 소요되었습니다.
다음은 산타가 사는 마을 “매월 크리스마스” 사업은 관내 저소득층 아동 및 청소년 50명에게 5만 원 상당의 도서상품권을 전달하는 사업으로 소요예산은 주민자치기금 250만 원이 소요되었습니다.
다음은 보고자료 5쪽입니다. 편리한 주민생활 안내서 제작은 새로 이사 오시는 주민을 위하여 안내서를 제작하여 배부하였습니다. 소요예산은 주민자치기금 245만 원이 소요되었습니다.
찾아가는 의료건강 서비스 사업은 어르신사랑방을 순회하며, 건강을 체크해주는 사업으로 소요예산은 구비 60만 원과 주민자치기금 30만 4000원으로 총 90만 4000원이 소요되었습니다.
다음은 보고자료 6쪽입니다. 명절맞이 맞춤형 생필품 선물배달은 저소득 주민이 필요한 물품을 사전에 조사하여 가정에 배달해 주는 사업으로 소요예산은 희망드림단의 성금 200만 원이 소요되었습니다.
다음은 폭염극복, 쿨한 아리수 제공은 여름철에 상수도사업본부에서 아리수를 공급받아 냉동시킨 후 폭염기간에 내방하는 저소득주민에게 공급하는 사업이었으나 상수도사업본부의 사정으로 아리수공급이 중단되어 생수를 사무실 운영비로 자체 구입하여 시행하였습니다.
다음은 보고자료 7쪽입니다. 저소득보훈대상자 생활실태 조사 실시는 우리나라를 위하여 전쟁 등에 참여한 국가유공자가 생활고를 겪는 사례가 없도록 주기적으로 생활실태를 조사하고 고마움을 전하고자 하는 사업입니다.
다음은 보고자료 8쪽, 2019년 주요 추진사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 제11회 우장산 신록축제를 우장산 근린공원에서 5월 중에 개최하여 주민화합과 소통의 장을 마련하겠습니다. 소요예산은 전년도와 동일하게 구비 3200만 원과 기금 1400여 만 원으로 총 4600만 원이 소요될 것으로 예상됩니다.
다음은 산타가 사는 마을 매월 크리스마스 사업은 당초 추진할 예정이었으나 전주 목요일인 2월 14일 실시한 주민자치위원회 2월 월례회의에서 효과가 미미하다는 이유로 사업을 취소하자는 안건이 만장일치로 가결되어 사업을 취소키로 하였습니다. 위원님들께서 양해하여 주시기 바랍니다.
보고자료 9쪽입니다. 찾아가는 의료건강 서비스 사업은 관내 어르신사랑방을 순회하며, 어르신의 건강을 체크해 드리는 사업으로, 소요예산은 구비 60만 원과 주민자치기금 40만 원으로 총 100만 원이 소요될 예상됩니다. 편리한 주민생활 안내서 제작은 새로 이사 오시는 주민을 위한 안내서를 제작하여 배부하는 사업으로, 소요예산은 주민자치기금 500만 원이 소요될 예정입니다.
명절맞이 맞춤형 필요물품 지원사업은 저소득 주민에게 설날과 추석에 필요한 물품을 사전에 조사하여 선물포장 후 각 가정에 배달해주는 사업으로, 소요예산은 희망드림단이 기부한 공동모금회 성금 200만 원이 소요될 예정입니다.
보고자료 10쪽입니다. 저소득 보훈대상자 실태조사 및 신규대상자 발굴은 우리나라를 위하여 희생하신 참전명예수당 수급자를 대상으로, 후원물품을 전달하고, 고마움을 표하면서 생활고를 겪지 않도록 하는 사업입니다.
다음은 보고자료 11쪽, 신규 및 특수사업입니다. 무더위 녹이러 주민센터로 마실 오세요 사업은 특수사업으로, 폭염기간에 내방하는 주민에게 생수를 냉동시켜, 제공하고자하는 사업으로 소요예산은 주민자치기금 170만 원이 소요될 것으로 예상됩니다. 당신의 사랑으로 따뜻한 겨울사업은 신규 사업으로 어려운 이웃이 기부나눔의 온정을 느끼게 하고, 특히 어린이들을 적극 참여하게 하여 어린 시절부터 착한 심성을 길러, 함께하는 사회조성에 기여하고자하는 사업으로 소요예산은 주민자치기금 100만 원입니다.
다음은 보고자료 12쪽입니다. 희망드림단과 함께하는 즐거운 여행은 신규사업으로 저소득 홀몸어르신 가정을 방문 시에 홀몸어르신들이 물품지원보다는 가족과 여행을 하고 싶어 하셔서 희망드림단 회원들이 1일 가족이 되어 원 하는 여행지를 같이 여행하고자하는 사업으로, 소요되는 예산은 어르신들의 여행 희망지를 조사 후 희망드림단이 공동모금회에 기부한 성금으로 추진할 예정입니다.
청소년과 함께하는 힐링나들이사업은 신규사업으로, 청소년지도위원회 주관으로 불우청소년 10명을 선정하여, 문화유적지를 탐방함으로써 꿈을 심어주고, 문화체험의 기회를 제공하고자하는 사업으로, 소요되는 예산은 청소년지도위원회 기금으로 추진할 예정입니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김선경
유득희 동장 수고하셨습니다.
보고 받은 업무보고의 건에 대한 자료를 검토하고자 잠시 정회하도록 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(의사봉3타)
(10시50분 회의중지)
(10시52분 계속개의)
○위원장 김선경
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
(의사봉3타)
업무보고 자료 검토하셨습니까? (「예」하는 위원 있음)
그럼 질의와 답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?
신낙형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○신낙형 위원
우리 유득희 동장님은 익히 구청에 계실 때부터 열심히 일하시고 발로 뛰시는 분 이렇게 정평이 나신 분이시거든요. 오늘 이렇게 우장산동에서 뵈니까 더 아주 보기 좋고 또 우리 동장님 열심히 하시는 모습이 그냥 피부로 와 닿는 것 같습니다. 여러 가지로 동 발전을 위해서 정말 발로 뛰는 동장님이시라는 그런 평을 제가 많이 듣고 있습니다. 구민의 한사람으로서 대단히 고맙고 감사하다라는 말씀을 먼저 드립니다.
○우장산동장 유득희
감사합니다.
○신낙형 위원
제가 조금 궁금했던 사항이 있는데 4쪽에 업무보고 하셨던 사항 중에서 산타가 사는 마을 있잖아요, 타이틀 자체는 굉장히 좋은 거 같은데, 왜 이게 없어졌나요? 사업자체가 굉장히 좋을 거 같은 느낌이 드는데.
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다. 저번주 목요일날 주민자치위원회 회의에서 나왔던 사항인데요, 기금이 조금씩 줄어드는데 뭔가 줄여야 된다, 사업을. 왜 그러냐면 이게 한 250정도 듭니다. 그런데 한번씩 저소득 150명한테 5만 원 상당 드리는데 건데 한번씩은 다 드렸습니다. 그래서 저희가 앞으로는 내년도 처음에 계획을 세울 때 새로 오신 이사 오는 불우청소년한테 드리자 했었는데, 우리 주민자치위원회에서 안 하는 게 좋겠다, 다 드렸지 않느냐? 큰 이제.....
○신낙형 위원
그런 내막이 있는지는 잘 모르겠는데요. 일단 산타가 사는 마을, 이게 저는 굉장히 귀에 와 닿거든요.
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○신낙형 위원
그래서 이걸 꼭 어떤 저소득층이나 청소년들에게 상품권을 주려고만 하지 말고 한번 바꿔봤으면 좋겠어요, 언뜻 생각이 들거든요. 그걸 동장님이나 우리 복지팀장님이나 이런 분들이 상품권이 중요한 것이 아니고 관심이거든요.
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○신낙형 위원
그렇기 때문에 그냥 가서 잘 살고 있는지, 아이들이 애로사항이 있는데 이런 것을 파악하는 그런 아이템으로 바꿔 주시면 어떨까 싶거든요. 이거 굉장히 좋은 거 같은데, 이거 “산타가 사는 마을” 얼마나 좋습니까? 우장산동에 내세울 수 있는 대표적인 타이틀이거든요. “산타가 사는 마을” 얼마나 좋습니까? 이거 자체가 없어진다는 건, 왜 없어졌을까라는 그런 생각이 드는데, 상품권을 주려고 하지 마시고, 그냥 관심이거든요. 그러니까 동장님이나 우리 복지팀장님들이 청소년들 집을 방문하신다든가 하셔서, 또 애로사항이 있을 때 그걸 지원해줄 수 있는 방안도 한번 마련해 보시고.
○우장산동장 유득희
예, 알겠습니다.
○신낙형 위원
또 그게 필요하시다면 또 우리가 여기 온 목적이 그거 아닙니까? 그런 애로사항이 있을 때 지원해줄 수 있는, 우리 구의회 차원에서 지원해줄 수 있는 그런 방안도 저희가 같이 협조해서 갔으면 좋겠다라는 그런 생각이듭니다.
그리고 지금 제가 작년, 재작년에 개인적인 일입니다마는 우장산동 동아리 대표로 제가 출전도 했었어요. 판소리 출전도 하고 했거든요. 그랬는데 참 우장산동은 정말 주민이 살기 좋은, 아마 강서구에서 가장 주민들이 살기 좋은 동네가 우장산동이 아닌가 싶어요.
그리고 주위에서 문화, 여가 활동을 할 수 있는 여건을 가장 잘 갖춘 동네가 우장산동이 아닌가 저는 생각을 하고 있거든요. 이제 어떻게 보면 위치랄까 이런 것은 뭐냐면 저도 거기에서 같이 활동을 하고 있습니다마는 우리 문화센터 있잖아요, 지하에 연습장이 있죠?
○우장산동장 유득희
예.
○신낙형 위원
거기 보면 좋아요, 다른 다 좋아요. 공간도 다 좋고 그러는데 이렇게 판소리라든가 이런 거 할 때 울림이 좀 심하더라고요. 그래서 그 울림을 잡아줄 수 있는 어떤 방음이나 흡음장치를 조금 더 보완을 해주시는 게 좋겠다라는 생각이 들어요. 그 3층인가 보면 독서실도 있죠?
○우장산동장 유득희
예. 그렇습니다.
○신낙형 위원
그렇기 때문에 그 음이 복도를 타고 올라오는 경우가 있더라고요. 그것을 좀 한번 보완할 수 있는, 보수할 수 있고 보완할 수 있는 방안을 만드셔서 우리 여기 두 분 지역구 의원님도 계시잖아요. 그 의원님을 통해서 그걸 협조 좀 해주십시오 하면 아마 그런 것을 마다하지 않으실 거예요.
○우장산동장 유득희
예, 알겠습니다.
○신낙형 위원
그렇게 하고 또 하나 여기가 약간 겨울에 난방이라든가, 그 다음에 여름에 냉방이라든가 이런 장치가 조금 부족하더라고요. 그러니까 그런 것도 동장님께서 잘 챙겨서 더 살기 좋은 동네를 만들어주시는 이런 멋진 동장님이 돼 주셨으면 좋겠고요. 그동안에 여기 오신지 얼마 안되시지만 놀랍게, 그전에도 동장님들 열심히 잘하셨지마는 특히 우리 유득희 동장님이 오셔서 우장산동 자체가 환한 그런 빛이 풍겨나고 있어요. 정말 보기 좋다라는 말씀을 드리면서 앞으로도 파이팅하시기를 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 감사합니다.
○우장산동장 유득희
예, 감사합니다.
그리고 말씀하신 산타가 사는 마을 그 부분은 다음달 주민자치위원회때 다시 안건 상정을 해서 다시 할 수 있도록......
○신낙형 위원
이게 굉장히 멋있거든요.
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다. 그렇게 할 수 있도록 하고요.
저희 방음이나 이런 시설도 다시 점검을 해서 이상이 없도록 최선을 다하겠습니다.
○신낙형 위원
이상입니다.
○위원장 김선경
신낙형 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 계십니까? 김동협 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김동협 위원
유득희 과장님, 수고가 많으십니다.
○우장산동장 유득희
예, 감사합니다.
○김동협 위원
주민자치기금이 얼마나 돼요?
○우장산동장 유득희
주민자치기금은 잘 모르겠는데요, 지금 한 1700만 원 정도 됩니다.
○김동협 위원
그러면 그렇게 많은 금액은 아닌 것 같은데.
○우장산동장 유득희
정기예금이나 이런 걸 축소시켜서, 그래서 아까 ‘산타가 사는 마을’ 사업을 포기한 게, 1년에 250 정도 되는데, “좀 절약을 해야 되겠다” 저희가 그렇기 때문에 아까 했는데요. 너무 좋은 사업이고, 아까 위원님께서 지적해 주셔서 그 사업은 다시 한 번 안건 상정할 계획입니다.
○김동협 위원
사실 그 주민자치기금을, 그 돈을 많이 모으는 것도 중요하지마는 어차피 그 기금은 주민을 위해서 돌려줘야 되는 돈이 아닌가 이런 생각이 들거든요.
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○김동협 위원
제가 한 가지만 여쭤볼게요.
‘편리한 주민생활 안내서’를 주민자치기금으로 제작을 하시는데, 주민들 반응은 좀 어떻습니까?
○우장산동장 유득희
그 안내서는 전입오시는 분한테, 전입 신고할 때 드리는 겁니다. 기존에 사시는 분들은 내용을 다 알지만, 새로 여기로 이사 오셨기 때문에, 우장산동이 좀 생소하기 때문에 주민자치프로그램이라든가 우장산동에 대해서 예비군이라든가 민방위, 이런 거를 다 안내서에 넣었기 때문에요, 반응은 좋습니다. 그런데 이사 오시는 분들한테만 드리기 때문에요,
○김동협 위원
그러면은 우장산동만 시행하는 겁니까?
○우장산동장 유득희
동마다 뭐.....
○김동협 위원
이 얘기를 못 들어봐가지고.
○우장산동장 유득희
다른 동도 시행하는 데가 있을 겁니다. 전체가 같이하는 건 아닙니다.
저희 동은 새로 이사 오시는 분들을 위해서, 좀 생소하고 그럴 것 같아서 안내서를 만드는 겁니다.
○김동협 위원
그럼 여기 또 우리 주민자치행정과장님이 계시니까 제가 한 말씀 드리겠는데, 참 이게 좋을 것 같아요. 왜냐 하면 새로 동네에 전입 오게 되면 내가 뭘 신고를 해야 되고, 행정이 뭐가 또 바뀌었는지, 참 이게 필요할 것 같아요. 하다못해 각 동에 공통된 그런 어떤 행정 같은 거 있지 않습니까? 각 동의 지역특성 말고, 공통된 그런 안내서는 만들어가지고 제작하면 좋지 않을까 이런 생각이 드네요, 이걸 보니까.
그것도 한번 우리 과장님이 참고해 주셔가지고 타 동네에서, 우리 구는 그래도 어느 정도 저기할지 몰라도, 타 구에서 전입 오신다든가 그러면은 생소한 게 많을 거예요, 어떻게 보면은. 그러면은 우리가 공용으로 쓸 수 있는 안내서라든가 이것도 한번 좀 필요할 것 같고, 하다못해 지금 우리 우장산동에서는 우장산동 나름대로의 또 안내서를 같이 추가로 하시는 것 같은데, 참 이건 좋은 사업 같아요, 어떻게 보면. 우리 과장님이 참고를 많이 해주셔가지고, 연구 좀 해주셔서 타구에서 전입 오시는 분들이 좀 편안하게, 그리고 또 왜냐 하면 일반사람들은 동 행정을 몰라요, 전혀. 그리고 우리가 직능단체 회의를 들어가도 어떤 홍보라든가 일반적인 사항을 모르는 사람이 90% 이상일 거예요, 아마.
그래서 어떻게 보면은 꼭 전입온 사람만, 필요한 사람들 주지만 아니면 구 같은 거라든가 아니면 저소득층이, 제일 필요한 게 저소득층이거든요. 차상위계층이라든가 이런 사람들한테 꼭 필요한 어떤 사항을 같이 이렇게 홍보를 하는 방향으로, 그것도 한번 좀 했으면 좋겠습니다.
○우장산동장 유득희
예, 알겠습니다.
○김동협 위원
유득희 과장님, 우장산동에 오셔가지고 좋은 사업을 많이 벌이시는 것 같아요. 기금은 많이 모으지 마시고, 그 기금을 최대한 좋은 쪽으로 많이 활용할 수 있는 그런 방법을 많이 연구해 주십시오.
○우장산동장 유득희
예.
○김동협 위원
고맙습니다.
○우장산동장 유득희
위원님이 말씀하신 부분은 다 그렇게 하겠습니다. 그리고 안내서를 새로 전입오는 분만 드렸는데, 지금 말씀하신 대로 필요한 분은 드릴 수 있도록 조치하겠습니다.
○위원장 김선경
김동협 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 계십니까? 송영섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○송영섭 위원
유득희 동장님, 송영섭 위원입니다. 반갑습니다.
이 동에 오신지 얼마나 되셨죠?
○우장산동장 유득희
1년 1개월 정도 된 것 같습니다.
○송영섭 위원
1년 1개월, 13개월이면은 동에 대해서는 거의 다 파악을 하셨겠네요?
○우장산동장 유득희
아직도 모자란 부분이 있습니다.
○송영섭 위원
업무보고를 잘 받았습니다. 받았는데, 우선 제가 질의에 들어가기 전에, 이번에 공무원노조에서 현수막을 붙였죠, 동에. 며칠간 붙였죠?
○우장산동장 유득희
저희 동은 잠깐 붙였다가 바로 제거한 걸로 알고 있습니다.
○송영섭 위원
왜 그랬어요? 올해 봄이 올 때까지 붙여놓지.
○우장산동장 유득희
저희가 제거한 건 아니고요, 건설관리과에서 잠깐 하루인가 붙이고 바로 제거해서 어떤 조치 없이 진행된 걸로 알고 있습니다.
○송영섭 위원
그건 어떻게 생각하세요? 공무원노조는 공무원이 아닙니까? 공무원이죠? 공무원노조도.
○우장산동장 유득희
예.
○송영섭 위원
근데 구의원들 고유 업무를 진행을 하는데 있어서 “구의원들이 갑질을 한다.”고 했었죠?
근데 본 위원이 생각할 때는 갑질은 노조가 하는 것 같은데, 어떻게 생각하세요? 동장님.
○우장산동장 유득희
위원님, 제가 솔직히 말씀을 드리겠습니다.
○송영섭 위원
예, 말씀하세요.
○우장산동장 유득희
제가 생각하기는요, 위원님들이 업무보고를 받는 거는 당연하다고 생각을 합니다. 그런데 이제 지금 말이 있는 게, 다른 구에서 이걸 안 하지 않습니까?
○송영섭 위원
다른 구에서도 하고 있습니다.
○우장산동장 유득희
아, 그래요?
○송영섭 위원
예, 하고 있습니다.
○우장산동장 유득희
그건 제가 잘 몰랐습니다. 그러면 당연하다고 생각을 합니다.
○송영섭 위원
다른 구에서 하면, 또 만약에 안 하면 우리도 안 해야 되고, 다른 구에서 하면은 우리도 해야 됩니까?
○우장산동장 유득희
아니요. 그 말씀은 아니고요, 저는 그렇습니다. 저희 동에 오신 손님이라 저는 좋은데, 그런 말들이 있다는 거를 제가 위원님께 지금 말씀을 드리는 겁니다.
○송영섭 위원
그러니까 동장님이, 동장님은 노조가 아니잖아요.
○우장산동장 유득희
예, 저는 노조 아닙니다.
○송영섭 위원
그렇죠? 그런데 그 사고가 중요하다 저는 그 말씀을 드리고 싶어요. 왜 그러냐? 좋습니다, 일선에서 동장님 이하 동직원들이 고생을 하니까 노조에서는 의회에 와가지고 “고생하시는 양반 부드럽게 좀 해 주십시오, 업무보고 선에서 하시는 것은 좋습니다.” 그것은 있을 수도 있다고 봐요, 같은 동료들을 위해서.
그런데 현수막까지 붙여서 “구의원들이 갑질을 한다.” 현수막까지 붙이는 이 부분에 대해서는 저는 이해가 안 가요, 이해가.
그리고 실질적으로 일선에 있는 주민들하고 상대를 가장 많이 하는 게 동사무소죠?
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○송영섭 위원
그러면은 그 지역의 우리 구의원들은 누구입니까? 생활정치인입니다, 생활정치인. 주민들하고 바로 맞부딪히는 게 구의원들이에요, 집밖에 나오면. 그 주민들의 이야기를 듣고 필요하다고 생각하고, 또 구의원이 판단을 해서 구에 가서 관철을 시키는 게 구의원의 할 일이라고, 생활정치인으로서 할 일이라고 생각합니다.
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○송영섭 위원
그러면은 주민들이 와서, 동에 와서 무엇을 어떻게 하는가, 또 동에서 어떤 대접을 받고, 어떻게 주민들을 상대를 하는가, 이런 부분에 대해서 우리 구의원들이 듣고, 주민들한테 듣고 하는 부분으로 여기에 와서 들으면서 개선할 점은 개선하고, 칭찬해 줄 것은 칭찬하고, 하는 게 업무보고 아닙니까?
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○송영섭 위원
그렇죠? 구의원들이 와서 보는 게. 그런데 그걸 가지고 현수막까지 붙여서 갑질 운운하고 한다는 것은 매우 유감스럽다, 그리고 또 말 들어보니까 지금 우리가 업무보고를 받고 있는 중에도 노조에서 다녀가면서 이것저것 한다면서요? 이런 부분은 이해가 안 가고, 도저히 저로서는 용납이 안 됩니다. 항간에 이야기 들어보니까 “우리가 가서 떠들고 현수막 붙여놓으니까 구의원들이 가서 부드럽게 업무보고를 받는다.” 이런 이야기까지 심지어 나오고 그러는데, 그게 나는 우리 공무원노동조합이 할 일인가, 이런 아쉬움이 남으면서 매우 유감스럽다는 말씀을 먼저 드립니다.
여기 직능단체가 많이 있죠?
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○송영섭 위원
몇 개죠?
○우장산동장 유득희
12개 단체입니다.
○송영섭 위원
12개 단체?
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○송영섭 위원
적네요?
○우장산동장 유득희
예, 좀 적습니다.
○송영섭 위원
그런데 거기에 중복된 단체들이, 가입한 수들이 많이 있죠? 몇 프로 정도나 됩니까? 파악해 보셨어요?
○우장산동장 유득희
제가 정확히 파악은 안 했는데요, 여기는 제가 다른 동에 비해서 중복된 분이 많지는 않습니다. 한 10% 정도밖에 안 될 것 같습니다.
○송영섭 위원
그래요?
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○송영섭 위원
저도 파악은 안 해봤습니다, 정확하게. 우장산동에 대해서 파악은 안 해봤는데, 한번 해보십시오.
○우장산동장 유득희
예, 그렇게 하겠습니다.
○송영섭 위원
될 수 있으면은 골고루 와서 주민들이 구업무, 동업무에 참여할 수 있는, 이런 기회를 균등하게 해주는 게 바람직하지 않은가 하는 생각에서 질문을 드렸습니다.
○우장산동장 유득희
예, 그렇게 하겠습니다.
○송영섭 위원
파악을 한번 해보시기 바랍니다.
그 다음에 우리들이 연말에 구청에서 행정사무감사를 받죠?
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○송영섭 위원
행정사무감사에서 위원들이 지적을 많이 하죠?
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○송영섭 위원
동은 행정사무감사를 안 받습니다마는.
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○송영섭 위원
그러면 우리 자치행정과 소속이잖아요, 동은?
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○송영섭 위원
우리들이 자치행정과의 업무보고를 받으면서 지적을 많이 한 게 있습니다. 몇 가지 있습니다.
혹시 금년에 자치행정과로부터 업무협조라든가, 그렇지 않으면은 이러이런 어떤 지시사항을 받은 적이 있습니까?
○우장산동장 유득희
그건 너무 많은데요, 수시로 자치행정과에서 그런 지시나 협조는 많이 내려오는데, 죄송합니다. 제가 지금 기억이 잘 안 납니다.
○송영섭 위원
동향보고에 대해서 혹시.....
○우장산동장 유득희
동향보고는 저희가 철저히 하고 있습니다. 동향보고는 저희가 아주 적은 것도, 적은 건도 다 동향보고 합니다.
○송영섭 위원
자치행정과에서 금년에 거기에 대한 조치결과가.....
○우장산동장 유득희
아, 그거는 기억이 납니다. “그거는 담당이 꼭 있어야 된다. 동향보고에 담당이 있어야 된다.” 그런 지시를 제가 받은 기억이 납니다. 그래서 저희는 제일 중요한 서무주임이 동향보고 담당을 하고 있고요, 저희 동장하고 서무주임이, 동장이 동향보고 총괄, 서무주임이 담당을 하고 있습니다.
○송영섭 위원
그러면은 그 부분이 어디어디, 동향보고를 어디어디 하시죠?
○우장산동장 유득희
해당되는 부서하고 의회는 꼭 하고요. 우리 의원님들한테는 제가 중요한 부분은 구두로 전화를 드리고, 아주 적은 것도 저희가 동향보고를 다 하기 때문에 “이거는 따로 전화 드릴 사항은 아니다” 그런 건은 전화를 안 드리고요. “이거는 우리 의원님들이 좀 아셔야 될 사항인 것 같다.” 하는 것들은 전화를 꼭 드립니다.
○송영섭 위원
제가 더는 안 묻겠습니다. 이거는 우리 의회에서도 보니까 한 다섯 분의 의원님들이 행정사무감사에서 지적을 했어요, 다섯 분의 의원님들이. 조치결과가 각 동에 업무지시를 했다고 내가 잠깐 봤습니다.
○우장산동장 유득희
예, 저도 지시를 받았습니다.
○송영섭 위원
그래서 그걸 확인하기 위해서 제가 말씀을 드린 건데, 동향보고라는 것을 어렵게 생각하시면 안 됩니다. 지역 업무, 지역에서 일어나는 일을 구의원들하고 같이 협의한다고 생각을 하시면 됩니다.
○우장산동장 유득희
예, 알겠습니다.
○송영섭 위원
또 그게 가장 빠릅니다, 일 처리가. 그래서 그 부분에 대해서 좀 관심을 가져주시기 바라고요.
제가 지금 업무보고를 쭉 받았는데, 이것저것 다 좋아요. 신규사업도 있고 그러는데, 여기 지금 수해대책하고 제설대책에 대해서는 아무 말도 없어. 한마디도 없어요, 여기에 보니까.
그래서 이 부분에 대해서는, 여기는 좀 고지대죠?
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○송영섭 위원
고지대이기 때문에 저번에 물난리 났을 때도 그런 일은 없었나 보죠?
○우장산동장 유득희
예.
○송영섭 위원
그럼 제설대책은 상당히 필요할 텐데, 엊그저께도 눈이 왔었잖아요.
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○송영섭 위원
어떻게.....
○우장산동장 유득희
여기는 아까 말씀하신 수해대책이라고 하면 화곡역 부근, 그런데 사실은 그건 아까 말씀대로 지대가 높기 때문에요, 잠기고 이럴 염려는 굉장히 적습니다. 제설은 그것도 강서문화원 뒤쪽에 굉장히 급경사가 있습니다. 그 부분만이 제설이 꼭 필요한 부분인데요, 거기는 사실 제설함이나 이런 게 다 설치돼 있는데, 염화칼슘을 뿌려도 눈이 왔을 경우에 차가 못 내려옵니다. 경사가 너무 급하기 때문에요. 철저하게 저희가 하고는 있지만, 눈이 많이 왔을 때. 그래서 사실 제설 부분이, 나머지는 거의 평지고 거의 정리가 되는데요. 거기는 저희가 눈이 오거나 그러면 꼭 나가보는데.....
○송영섭 위원
저번에 눈 온 날 갑작스럽게 왔죠?
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○송영섭 위원
나도 아침에 일어나 보니까 눈이 왔던데, 그날 몇 시에 출근하셨어요, 동장님?
○우장산동장 유득희
좀 일찍 나왔는데 차가 막혀서 걸어왔습니다. 그래서 좀 늦었습니다. 차가 안 다니더라고요. 차 타고 오려면 시간이.....
○송영섭 위원
나가 보지는 못하셨어요?
○우장산동장 유득희
나가 봤습니다.
○송영섭 위원
나가 봤어요?
○우장산동장 유득희
나가는 봤는데 거기는 저희는 제설은 그쪽 부분만, 강서문화원 뒤쪽이 굉장히 경사가 급해서 눈이 오면 차를 가지고 그냥 내려오면 굉장히 위험한 그럴 정도의 경사입니다.
○송영섭 위원
알겠습니다.
제가 왜 이런 이야기를 드리느냐 하면 저는 “동장이 지역에 있어서 동사무소에 앉아 있을 시간이 없다.” 나는 그런 이야기를 많이 합니다. 왜, “지역을 돌아다니면서 지역주민들을 알아야 되고, 지역을 파악해야 되고, 또 지역주민들의 의견을 들어야 되고, 그러기 때문에 동장은 지역을 순회하는 동장, 그 지역을 빨리 파악하는 동장이 나는 가장 바람직한 동장이다.” 나는 그런 이야기를 지금까지 많이 해오고 있고, 바라고 있습니다.
○우장산동장 유득희
예, 그렇게 하겠습니다.
○송영섭 위원
때에 따라서는 어르신들 자리에 가면 막걸리도 한잔 같이 마시면서 먹을 수도 있고, 때에 따라서 100원짜리 몇 개 놓고 고스톱도 치면서 이야기도 들을 수 있고 하는 그런 동장이 우리 지역에서는, 각 지역에서는 필요로 하지 않는가 이런 생각을 저는 해보면서, 정말 주민들한테 칭송 받는 동장, 2년에서 많이 있으면 2년 반 계시잖아요? 동장님은.
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○송영섭 위원
그동안에 그 지역에서 칭송 받는 “야, 우리 동장 부지런해. 우리 동장 잘해.” 이런 소리를 듣고 가고, 또 한 가지 그 동에서 내가 뭔가 이 동에서 2년 내지 2년 반 근무를 했으면 뭘 하나 남기고 가는, 갈 수 있는 이런 동장이 저는 바람직하고 또 제가 바라는 동장이다, 동장상이다 이런 이야기를 제가 감히 드립니다.
○우장산동장 유득희
예, 그렇게 하겠습니다.
○송영섭 위원
또 우리 조미경 복지1팀장님!
( 우장산동 복지1담당주사 조미경 - 예.)
지금 우리가 찾아가는 복지를 부르짖고 있죠?
( 우장산동 복지1담당주사 조미경 - 예.)
찾아가는 복지를 어떤 식으로 하고 있습니까? 사례가 있습니까?
( 우장산동복지1담당주사 조미경 - 제가 2월 1일자로 발령을 받아와서요.)
아, 올해? 이제 오셨다?
( 우장산동 복지1담당주사 조미경 - 예.)
그러면은 더 질문 않겠습니다. 앞으로 잘 해보십시오.
( 우장산동 복지1담당주사 조미경 - 예, 감사합니다.)
그 다음에 복지2팀장!
( 우장산동 복지1담당주사 최양숙 - 예.)
최양숙 팀장님은 얼마나 되셨어요?
( 우장산동 복지1담당주사 최양숙 - 1년 반 됐습니다.)
1년 반?
( 우장산동 복지1담당주사 최양숙 - 아, 여기서는 2월 1일 왔고요, 그 전에 가양1동에서 1년반.)
아, 여기도 이번에 왔어요?
( 우장산동 복지1담당주사 최양숙 - 예.)
이번에 왔잖아요?
( 우장산동 복지1담당주사 최양숙 - 예.)
가양1동에서.
( 우장산동 복지1담당주사 최양숙 - 가양1동에서 1년 반 있었습니다.)
그러니까 여기는 이번이 처음이다?
( 우장산동 복지1담당주사 최양숙 - 예, 그렇습니다.)
그럼 물어볼 게 없네?
( 우장산동 복지1담당주사 최양숙 - 웃음)
다만 지금 왜 복지팀장님들을 두 분씩 두고, 복지팀을 많이 확충을 했냐 하면은요, 정말 찾아가는 복지, 정말 진정한 복지를 실현하기 위해서 한 겁니다. 그렇기 때문에 우리 복지팀장님들 내지는 복지팀들이 상당히 중요하다. 그래서 지금 현재 우리 어르신들은 돈 몇 십 만 원 받는 일자리를 못 찾아서 난리입니다. 오시면 좀 친절하게, 또 찾아가면 어떤 분이 정말 어렵다, “여기에 찾아와서 신청하세요.” 하지 말고, 정말 어려운 분들이 어떤 분이 있는가, 그래서 이런 사례를, 그 지역에 가면, 동에 가면 몇 개씩 발굴을 해서 자기가 나중에 발표할 수 있는, 이런 복지팀들이 됐으면 하는 제 바람이고 욕심입니다.
( 우장산동 복지1담당주사 최양숙 - 알겠습니다.)
이제 왔다고 하니까 할 말이 없고, 잘 좀 해주시기 바랍니다.
사례에 대해서 제가 한가지만 ‘희망드림단과 함께하는 즐거운 여행(신규)’라고 했는데, 홀몸어르신들을 모시고 지금 간다고 했는데, 비일비재하게 각 동마다 이게 많이 있어요.
그런데 이게 상당히 예산을 필요로 합니다.
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○송영섭 위원
예산이. 그러면은 예를 들어서 모시고 가려면 차도 있어야 될 것이고, 또 진짜 중증어르신들은 누가 옆에서 같이 돌봐드리는 분도 있어야 될 것이고, 그런데 여기 예산을 어떻게 잡았어요? 어느 정도 생각을 하고 계세요?
○우장산동장 유득희
이 발단부터 제가 말씀드리겠습니다.
홀몸어르신 가정을 제가 방문한 적이 있었는데요. 홀몸어르신들이 그런 얘기를 저한테 하시더라고요. “할머니들, 왜 경로당 안 가시냐?” 했더니 “경로당을 안 가신대요”, “왜 안 가시냐”고 했더니 거기 가면 “남편자랑 자식자랑하는데, 자기는 결혼도 안 하고 혼자 있어서 가족이 없는데” 그런 얘기를 해서 제가 가슴이 찡했습니다. 그래서 작년도 업무계획에는 없었는데 그분들에게 “어디를 가시고 싶냐” 했더니 “유람선 타고 여의도 63빌딩을 가고 싶다”고 그러셔서 작년도에 갔다 온 적이 있습니다. 가서 하루 가족처럼, 희망드림단하고 저도 같이 갔는데요. 가족처럼 손을 붙잡고 해서 가족이 하루 돼 주는 겁니다. 뭐 다른 저기가 아니라. 너무 좋아하셨어요.
그런데 올해 예산은 잡지 않았습니다. 희망드림단이 나중에, 작년도에는 본인들이 가시고 싶은 데가 거기였는데 어디를 가고 싶은지를 저희가 정해서 작년보다 그분들한테 따뜻하게 해드리고 싶어서......
○송영섭 위원
예상을 몇 분 잡으셨어요?
○우장산동장 유득희
예산은 아직 안 잡았습니다.
○송영섭 위원
아니 인원을 몇 분 정도.
○우장산동장 유득희
인원이요? 인원이 한 20분 정도 될 걸로 예상이 됩니다.
○송영섭 위원
20명이면 20명을 잡고 예산은 어느 정도 생각을 하고 계세요?
○우장산동장 유득희
그분들이 이번에는 지방 나들이를 가자고 할 거 같아요. 그런데 서울에 있는 데는 작년도 에 갔다왔기 때문에. 그래서 그렇게 하면 차하고 해서 한 300만 원 정도 예상이 되지 않을까요.
○송영섭 위원
어디서 충당을 하실 겁니까?
○우장산동장 유득희
희망드림단에서 따뜻한 겨울보내기 낸 돈을 저희가 다시 요구할 수가 있습니다. 그래서 여기서 예산을 요청하려고 합니다.
○송영섭 위원
구청에다가?
○우장산동장 유득희
예.
○송영섭 위원
좋습니다. 동장님이 바람직한 생각을 가지고 계시다는 것을 제가 말씀을 드리면서 꼭 이런 어려운 분들한테 기회를 줄 수 있는 그런 동장이 됐으면 하면서, 지금 여기는 헬스장이 5층에 있어요. 다른 데는 거의 다 지하에 있습니다.
○우장산동장 유득희
예.
○송영섭 위원
공기가 안 좋아가지고 지하에서 상당히 어려워하고 있습니다. 많이 거부를 하고 있는 헬스장들이 많이 있어요. 그런데 여기는 아마 그런 분은 없고, 헬스장 인원이 상당히 많은 걸로 제가 알고 있는데, 이용 인원이. 여기에서 아마 뭐라고 그러나? 자치예산이 많이 나올 걸로 생각을 합니다.
○우장산동장 유득희
예. 그렇습니다.
○송영섭 위원
자치예산도 이런 데다 같이 쓸 수 있는 그런 방법을 생각을 하세요.
○우장산동장 유득희
예, 그렇게 하겠습니다.
○송영섭 위원
왜냐면 자치위원들이 하면, 또 거의 다 보면 자기들이 얼마씩 내잖아요, 회비로. 그러면 이 돈에서만 쓰고 그 자치 돈은 또 따로 모아요. 모아서 나중에 어떻게 되냐면 어디 여행을 가자 어쩌자 그런 이야기들이 많이 있는데, 이건 봉사가 아니거든요.
○우장산동장 유득희
예. 그렇습니다.
○송영섭 위원
이렇게 하면 봉사가 아니거든요. 이런 부분을 우리 동장님들이 잘 좀 활용해서 리드를 해갈 수 있어야 동장님이 바람직하다고 저는 생각을 합니다. 주민자치라는 것은 동장님들이 리드를 하고 동장님들한테 보고를 하게 돼 있잖아요?
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○송영섭 위원
동장들 같이 하면서, 그래서 이런 부분을 같이 활용을 해서 좀더 어려운 지역주민들한테 골고루 가고, 어려운 주민들한테 혜택을 줄 수 있는 그런 역할을 해주시기를 바라고.
제가 너무 길었는지 모르겠습니다마는 더 할 이야기는 많이 있습니다마는 다른 동료 위원님들이 계시기 때문에 그만 하고, 우리 동장님이 정말 우장산동에서 성공적인 동장, 또 동장님 이하 여러 직원들이 정말 이 지역에 와서 많은 것을 얻고 많은 것을 하고 간다는 그런 흐뭇한 공무원상을 남기고 갔으면 하는 그런 바람입니다.
감사합니다.
○우장산동장 유득희
예, 최선을 다하겠습니다.
○위원장 김선경
송영섭 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 계십니까?
이의걸 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○이의걸 위원
이의걸 위원입니다.
동장님, 혹시 지금 동장님 5급 되시고 나서 동 처음이세요?
○우장산동장 유득희
아니요, 등촌2동에서 한 2년 정도 있었습니다.
○이의걸 위원
지금 보니까 동근무하고 구청사에서 근무하고 어때요?
○우장산동장 유득희
둘 다 어렵습니다.
○이의걸 위원
사실 우리 직원분들도 다 계시는데, 동 근무는 동 지역주민들을 위한 근무잖아요? 그렇죠?
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○이의걸 위원
그래서 어쨌든 편안하게 직원들 하고 제 질문에는 답변해주시고요.
동장님의 어떤 마인드냐에 따라서 주민들의 행복지수가 떨어지고 높을 수가 있어요. 우리 동장님은 다른 동에서 근무한 전력이 있고 그래서 동행정을 아마 잘하실 것 같습니다. 우리 우장산동은 아파트가 주로 많죠?
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다. 아파트가 한 70%정되 됩니다.
○이의걸 위원
70%. 그래서 혹시 다른 지역에 비해서 저소득층이 조금 적은 편인가요?
○우장산동장 유득희
예, 좀 적은 편입니다. 차상위가정 300세대 정도가.....
○이의걸 위원
특히 다른 지역 동을 보면 사실은 동 근무가 사회변화로 인해서 욕구가 다양해졌어요. 그래서 그 부분들의 민원을 처리하기가 실질적으로 좀 버겁잖아요, 예전에 비해서. 물론 좀 편한 동이 있는가 하면 굉장히 민원거리가 많은 동이 있어요. 그래서 예전에는 읍·면·동이 시·군·구로 모든 행정이 다 이관되면서 주민자치위원회가 생기고, 일부 주민자치위원회에서 스스로 이런 프로그램들을 다 맡아서 심의하고 결정하고, 그리고 동에서는 행정업무만 하고 있잖아요. 요즘 정말 욕구가 다양화되면서 사건사고도 많이 생기고 그래서 사회복지팀을 예전에는 한 팀만 뒀는데 지금은 두 개 팀으로 찾동사업으로 해서 한 2년정도 아마 되고 있죠? 그래서 어느 정도 정착이 되는 걸로 알고 있습니다. 그래서 우리 사회복지1팀과 2팀이 있는데 사실은 2팀이 찾아가는 복지 이런 차원에서 2팀을 뒀는데, 요즘 보면 1팀과 2팀이 반을 나눠서 이렇게 하는 것 같아요. 그래서 우리 복지 직원들이 지금 13명 되잖아요?
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○이의걸 위원
그래서 보니까 일부 이렇게 나눠서 하는 것 같은데, 실질적으로 복지라는 것은 퍼주는 자체가, 퍼주는 것만 다해서 복지가 아니잖아요. 요즘은 그 사람의 마음, 욕구를 좀 해결해 줄 수 있는 부분, 그런 부분들이 사실은 포괄적으로 복지라고 해요. 없는 사람 퍼주는 거 자체만 복지가 아니잖아요.
그래서 우리 사회복지1팀·2팀, 요즘 사례관리 잘하고 있습니까? 우리 복지2팀장님, 다른 데서 또 근무를 하고 계시다 오고, 우장산동에 몇 월 달에 오셨어요?
(○우장산동 복지2담당주사 최양숙 - 2월 달에 왔습니다.)
다른 동에서 하고 계셨었잖아요?
(○우장산동 복지2담당주사 최양숙 - 예.)
혹시 그러면 오신지가 한 15일정도 됐는데, 이쪽 지역을 파악을 해보셨어요? 문제점이 어떻게 되는 건가?
(○우장산동 복지2담당주사 최양숙 - 파악하고 있습니다.)
파악을 하고 있는 중이에요?
(○우장산동 복지2담당주사 최양숙 - 예.)
아마 다른 지역에 비해 그런 불편사항들은 많이 없을 거 같은데, 그래도 사람 사는 데라 아마 여러 요구들이 있는 부분이 많이 있을 거예요. 우리 팀장님은 이쪽 지역에서 겪어보지 못했지만 담당! 혹시 사례관리 어떤 에피소드, 그동안 하면서 기억에 남았던 거 혹시 있습니까?
(○우장산동 이정주 - 안녕하십니까? 사례관리담당자 이정주입니다. 저희가 작년에 사례관리를 하면서 굉장히 의미 깊은 사례가 하나가 있었데요. 저희가 1인단독 남성가구 전수조사를 실시를 했습니다. 그래서 저희가 방문간호사랑 저랑 방문을 할 당시에 집안의 쓰레기더미 속에서 힘없이 쓰러져 있는 남자 분을 발견을 했었어요. 그래서 방문간호사가 건강이 매우 위독해 보인다 판단을 해서 저희가 찾·동의 차로 보라매병원 응급실로 바로 모시고 갔습니다. 그래서 그 담당선생님이 판단하실 때 외과적인 것과 그다음에 정신과적으로 문제가 매우 심각하다고 해서 저희가 입원조치를 했고요. 그분이 발견할 당시에 국민기초수급자가 아니었기 때문에 의료비 부분이 매우 저희가 걱정이 돼서 거기 2층에 있는 의료사무과실에 가서 의료비 지원을 부분을 문의를 했습니다. 그랬더니 초기진료에 대해서는 50만 원까지 지원이 가능하다 해서 저희가 신청을 했고요. 또 주민센터에 와서 부양의무자 관계되시는 분들 파악을 해서 국민기초수급자 진행을 해서 선정이 됐습니다. 그런데 이제 위급한 응급사항은 처리가 됐는데 담당의사께서 이분은 집중적으로 알코올 전문병원에 가서 치료가 필요하다라는 소견이 나왔습니다. 그래서 저희가 좀 알아봐서 김포에 있는 진병원에 6개월동안 장기입원시켜서 알코올적인 부분은 치료가 됐고요. 그다음에 그분의 기초적인 생활도 해결이 됐던 케이스가 있습니다. )
지금 그분은 혼자 사시는 분이에요?
(○우장산동 이정주 - 예, 그분은 젊은 시절부터 조금 알코올이 있어서 부인하고 이혼을 하셨고요. 자녀분들도 아들도 있고 딸도 있었는데 관계가 해체가 된 상황이었습니다. 그래서 그분이 저희가 발견할 당시 3개월 전에 실직을 하셨어요. 그래서 그걸 비관해서 계속 술만 드시고 계셨다가 1개월 전부터는 식사도 하지 않으시고 술만 계속 드시면서 건강이 많이 약화된 상태였습니다.)
사실 그런 부분들이 그 부분뿐만 아니라 주위에 보면 또 찾아보면 비슷한 그런 부분들이 있을 거예요.
발굴은 누가 어떻게 했어요?
(○우장산동 이정주 - 발굴은 저하고 방문간호사가 전수조사를 하는 과정에서 밖에서 문을 두드렸는데 반응이 없으시고 문은 열려있고 집안에서 악취가 굉장히 많이 났습니다. 그래서 저희가 들어가서 확인을 해보니까 그분이 집안의 쓰레기더미 속에서 누워계시는 걸 발견 했습니다.)
요즘은 장기요양보험제도가 생기면서 그런 부분들이 많이 해소가 됐지만 그래도 장기요양보험제도만으로 해결이 다 안 되잖아요. 그래서 정말 우리가 생각지도 않은 일들이 많이 생기기 때문에 실질적으로 오는 대상자를 놓고 사회복지사나 간호사나 또 여러 사람들이 앉아서 그 문제를 해결을 하고자 하는 그런 회의도 하고 있습니까?
(○우장산동 이정주 - 저희는 사례가 발굴이 되면 1주일에 한번 이상 사례회의를 하고 있고요. 그다음에 수시로 위급한 사항이 있을 때는 또 서로 사례회의를 하면서 정보공유도 하고 또 어떤 기관의 서비스가 필요한 건지 서로 상의를 하고 있습니다.)
지금 우리구에서 혹시 각 동별로 그런 사례관리 발표도 있습니까?
(○우장산동 이정주- 저희가 1년동안 사례관리한 사례에 대해서 연말 정도에 각 20개동하고 그다음에 복지관측에서 사례관리한 것을 성과공유회를 실시하고 있습니다.)
예, 잘 알겠습니다. 수고하셨고요.
우리 동장님 여러 가지 다양한 사업도 많이 하고 있지만 신규사업도 하고 계시는데 정말저소득 홀몸어르신 동료위원님께서도 말씀해주셨듯이 그런 부분들은 굉장히 좋아하실 거 같아요. 그런데 예산이 제일 중요한데, 우리 우장산동의 사업을 보면 기금으로 예산을 많이 충당을 하고 있더라고요. 실록축제까지 포함을 하면 약 한 연2500정도의 예산을 쓰고 있는데 쓸 여력이 있습니까?
○우장산동장 유득희
지금 현재까지는 하는데요, 기금이 조금씩 줄어가기 때문에 그래서 고민인데요. 일단 가급적 아까 위원님들 말씀하신대로 주민들을 위한 사업이니 기금은 많이 축적할 필요는 없다고 생각이 됩니다. 어느 한도까지만 최대한 사업을 하도록 하겠습니다.
○이의걸 위원
저도 몇 년 전에 주민자치위원장을 하면서 우리 직원들이 무슨 일을 많이 하는가 했더니 굉장히 나름대로 각계각층에서 바삐 움직이고 있더라고요. 그래서 직원들은 계속 순환보직을 하고 있고 돌아가면서 발령을 이동저동 다니고 아니면 또 구로 들어가고 그러잖아요. 그러면서 내가 이동에 사실은 1년, 2년 그 정도 있으면서 그쪽 지역주민들을 위해서 굉장히 헌신을 많이 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 옆에서 볼 때에는 사실 또 어떻게 보면 공무원들이 별로 일을 하지 않고 이렇게 하지 않나라는 그런 생각을 하는 분들도 어쩌다 한명씩 있겠지만 나름대로 그 지역, 사실 내가 이쪽에 발령이 나면 이쪽 주민을 위해서 헌신을 다한다는 그런 각오를 항상 가지고 있는 거 같아요, 제가 봤을 때.
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○위원장 김선경
자부심을 가지고 우리 주민들을 위해서 우리 직원여러분들이 최선을 다 해 주시기 바랍니다. 고맙습니다.
이상입니다.
○우장산동장 유득희
감사합니다.
○위원장 김선경
이의걸 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 계십니까?
이충숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○이충숙 위원
이충숙 위원입니다.
동장님 이하 직원여러분들 준비하시는데 힘드셨나요?
○우장산동장 유득희
아니요, 그렇게 힘들지 않았습니다.
○이충숙 위원
저는 처음으로 2019년도 예결위원이었습니다. 저희 구의원들은 무조건 구예산을 깎는 게 능사가 아닙니다. 이 예산을 어느 필요한 사업에 잘 쓰고 있는지 이런 것도 한번쯤 점검이 되는 것도 필요하다고 생각이 됐습니다. 그래서 저는 동 업무보고가 굉장히 고무되었습니다. 우리 김선경 위원장님, 김성한 위원님 구의회에서 이 지역 예산을 많이 챙기십니다. 저는 굉장히 의문도 많이 갔습니다. 그래서 동 방문을 했을 때 이 예산을 정말 필요한 곳에 이 사업이 잘되고 있는지, 아니면 정말 주민들의 편의를 위해서 우리가 놓친 부분, 또 필요한 예산이 있는지 이런 것도 한번쯤 꼭 점검하고 싶어서 좋은 뜻에서 동사무소 방문은 정말 고무적이었습니다. 그런데 앞에 우리 선배의원님께서 잠깐 말씀을 하셨지만 저희는 정말 그렇게 좋은 취지에서 방문하고 싶었는데 노조에서 의원들 갑질이다 해서 여러 곳에서 현수막을 내걸었을 때 굉장히 조금 안타까웠습니다. 매우 유감이었다고 말씀드리는데, 우리 직원여러분들도 그렇게 생각하시나요? 제 뜻에 공감하시나요?
아무튼 저희는 정말 한번쯤은 우리가 책상에서만 앉아서 이 사업이 필요하다 아니다 이렇게 이야기할 게 아니라 직접 우리가 현장을 방문해서 정말 이런 사업에 필요하기 때문에 다음 예산에는 꼭 반영도 해줘야 되겠다 이런 취지가 더 많았다고 생각이 됩니다. 1쪽을 보게 되면 아무래도 우리 강서구는 복지예산이 가장 많은 비중을 차지하고 있기 때문에 우리 의원님도 여기에 대한 질문들을 많이 하시는 것 같아요. 기타 복지 수급자 중에 등록장애인이 1299명으로 돼있습니다. 여기에 보면 세대와 명이 표시되도록 돼있는데 등록장애인수만 나와있지 세대수는 표기가 안 돼있는데, 보통 세대수는 몇 가구 정도가 되나요? 아직 파악이 안됐습니까?
○우장산동장 유득희
그런데 등록장애인은 세대하고 동일한 걸로 예상이 되는데요. 제가 별도로 위원님께 따로 보고를 드리겠습니다. 세대를 명쾌하게 파악을 아직 못하고 있습니다.
○이충숙 위원
장애요인은 선천적인 장애도 있고, 후천적인 장애도 있습니다.
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○이충숙 위원
만약에 선천적인 장애가족이라 하면은 계속 그 가족 여러 명이 장애인일 수도 있습니다.
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○이충숙 위원
그러면은 여기 세대명이 1299세대라는 것은 좀 말이 안 맞지 않습니까? 아직 파악을 잘 못하신 것 같아요.
○우장산동장 유득희
예, 죄송합니다. 제가 죄송합니다.
○이충숙 위원
그리고 또 앞에 우리 동료위원님들께서도 말씀하셨지만 아무래도 복지예산이 늘어난 만큼 관심이 많고, 복지분야에서 또 사회적으로 문제가 계속 노출되고 있는 부분이 뭐냐 하면 독거노인들, 그 다음에 고독사 예방 이게 계속 대두되고 있는데, 우리 우장산동에서는 독거노인 고독사 예방차원에서 이분들 관리를 어떻게 하고 있나요?
○우장산동장 유득희
저희들은 고독사나 이런 게 신문지상에 나오고 그렇기 때문에 이분들은 철저하게 방문간호사하고 직원이 정기적으로 체크를 하고, 다른 동에서도 하겠지만 이 사업이라 하면 기본적으로 하고요. 주기적으로 방문을 하고 있습니다.
○이충숙 위원
독거노인들을 주기적으로 방문을 한다고 하더라도 우리가 놓치는 부분이 많이 있기 때문에 정말 사망한지 일주일, 한 달 안에 발견되는 것도 있는데, 이런 분들을 방문간호사와 동행해서 주기적으로 찾아뵙는다고 했는데, 보통 주기는 어느 정도 되나요?
○우장산동장 유득희
월 1회 방문을 하고, 주 1회 전화를 드리고. 방문은 월 1회 정기적으로 하는 걸로 돼 있습니다.
○이충숙 위원
빠짐없이 좀 더 이런 독거노인들, 우리 복지기금이 많이 투여된 만큼 정말 이분들이 어떤 삶을 살고 있는지 수시로 방문하는 것, 잘 체크해 주시길 부탁드립니다.
○우장산동장 유득희
예, 잘 체크하도록 하겠습니다.
○이충숙 위원
동장님도 우리 직원들하고 같이 고민 좀 많이 계속 해보세요.
○우장산동장 유득희
예.
○이충숙 위원
다음은 관내 주요시설에서 교육기관인데요, 여기는 지금 교육기관이 세 군데라고 돼 있는데, 그러면은 중·고등학교는 없나요?
○우장산동장 유득희
중·고등학교는 여기에 없습니다.
○이충숙 위원
아, 그래요? 그러면 제가 아까 1층에 잠깐 갔을 때 구립어린이집이 정말 잘 돼 있더라고요.
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○이충숙 위원
우리 강서구 관내에 어린이집이 잘못된 걸로 인해서 몇 달 전에 언론에 보도된 적이 몇 번 있었거든요.
○우장산동장 유득희
예, 알고 있습니다.
○이충숙 위원
그래서 부모들이 불안하기 때문에 일반 어린이집에 아이들을 맡기는 걸 굉장히 꺼리고 있는데, 그래도 국공립어린이집은 정말 믿을 만하기 때문에 어린이들을 안심하고 맡길 수가 있거든요.
그러면 우장산동에는 국공립어린이집이 몇 군데 정도 있나요?
○우장산동장 유득희
4개소가 있습니다.
○이충숙 위원
아, 그래요? 4개 정도?
○우장산동장 유득희
예.
○이충숙 위원
그러면 그 국공립어린이집 원장님들하고도 우리 동장님은 계속 또 관계를 유지하시나요?
○우장산동장 유득희
저희가 작년 12월 달에 간담회를 한번 한 적이 있습니다. 얘기를 하고, 아까 제가 보고를 드렸듯이 ‘당신의 사랑으로 따뜻한 겨울 보내기’, 아기때 무슨 범죄나 강력범죄 이런 게 있어서 아기들 때부터 심성을 좋게 키우는 게 좋겠다 그래서 유치원, 어린이집 애들 때, 그 양은 그렇게 필요한 게 아니라 애들한테 좋은 교육 좀 시키자 그래서 저희가 방문해서 칫솔 하나, 치약 하나 갖고 방문을 해서 어려운 사람 도와주라고 하도록 하고, 그날 유치원 원장님들한테, 어린이집 원장님들한테 이거에 대해서는 교육을 시켜 달라고 제가 부탁을 드렸습니다. 좋은 효과가 있었다고 생각합니다.
○이충숙 위원
아주 잘하고 계시네요.
어차피 우리 동장님은 이 지역에서 관의 수장이시잖아요. 그렇죠?
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○이충숙 위원
그러면은 대부분이 경찰서장, 파출소장, 이런 분들하고 유대관계를 잘 맺고 계시는 걸로 알고 있는데, 기관장이시니까 당연히 그런 유대관계를 잘 가지고 계시겠죠. 초등학교 교장선생님들. 그렇지만 우리가 생각지 못했던 거, 국공립유치원 어린이집 원장님들은 계속 간담회를 갖고 계신다고 하니까 믿음이 갑니다마는 일반 사립, 이런 어린이집들 원장도 우리가 우리 동장님께서 관심을 가지셔서 믿고 맡길 수 있는, 운영이 될 수 있도록 그것도 한번 좀 챙겨보셨으면 하는 부탁을 드리겠습니다.
○우장산동장 유득희
예, 그렇게 하겠습니다.
○이충숙 위원
또한 동장님과 이 지역에 김선경 위원님, 그 다음에 김성한 위원님이 계시는데, 어떻게 소통은 잘 되고 계세요?
○우장산동장 유득희
저는 잘 된다고 생각합니다.
그런데 한계가 애매하긴 한데, 이거는 우리 위원님들이 아셔야 되겠다 하는 거는 제가 전화를 드립니다. 아주 적은 거는, “이거는 알 필요가 없겠다” 하면 제가 생각을 해서 알 필요가 없는 거는 안 드리는데, 중요한 사항은 제가 꼭 전화를 드립니다.
○이충숙 위원
그만큼 동향보고도 잘하고 계시다고 말씀하셨는데, 제 생각에는 동장님이 파악하셔서 “귀중한 것만 보고를 한다.” 이렇게 말씀하시는데, 때로는 좀 작은 것도 구의원님들과 같이 보고를 해서 공유했으면 하는 그러한 말씀을 드리고 싶습니다. 왜냐 하면 우리 구의원님들은 각 지역의 대표시잖아요? 그런데 우리 동장님은 이거는 좀 사소하게 판단했기 때문에 보고를 못 드렸는데, 주민을 만나다 보면 놓친 부분을 섭섭하게 생각할 부분도 있습니다. 그러니까 조금 사소한 문제도 동장님이 우리 구의원님들께 좀 보고를....
○우장산동장 유득희
예, 그렇게 하겠습니다. 사소한 것도 바로 보고 드리겠습니다.
○이충숙 위원
제가 처음 우장산동 입구에 들어섰을 때 우리 동장님, 우리 구의원님들이 살기 좋은 동네로 만들기 위해서 정말 노력하시는 모습이 참 눈에 띄었습니다. 앞으로도 정말 우장산동이 모든 우장산동에 거주하는 주민들의 문턱이 낮아져서 수시로 찾으면서 정말 사랑방 같은, 내 집 같은 편안한 분위기가 됐으면 하는 그러한 바람입니다.
동장님, 그 다음에 우리 직원 여러분들!
준비하시느라고 수고 많이 하셨고요, 우장산동이 더욱 더 발전된 동으로 거듭되기를 기원 드립니다.
이상입니다.
○우장산동장 유득희
감사합니다.
○위원장 김선경
이충숙 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 계십니까? 김성한 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○김성한 위원
김성한 위원입니다.
우리 동장님, 장시간 아주 애 많이 쓰시고 계신데요. 지역구 의원이 우리 위원장님이고, 제가 부위원장이고 그래서 우리 위원님들께서 하실 질문도 안 하시고 계시지 않나 하는 이런 노파심도 듭니다.
한 두 가지만 동장님한테 여쭙겠습니다.
우리 지방자치분권, 우리 지방행정체제 개편에 대해서 우리 주민자치회가 새로 구성이 되고, 그 일정이 지금 나와 있는데요. 동장님께서 직능단체들 월례회나 또 모임에서 충분히 홍보가 되시리라고, 하고 계시리라고 또 보고, 그렇게 보여집니다.
그런데 이것은 우리가 시간이 너무 촉박하다는 생각이 제가 들고, 이게 지금 2월 1일부터 3월 11일까지 홍보기간으로 갖고 있는데, 주민들한테 홍보가 많이 된 것 같지는 않아요. 그래서 일반 우리 구민들이, 또는 동민들이 이 내용에 대해서 숙지하고 있지 않다 이런 생각도 듭니다. 그래서 우리가 새로운 특별법에 의해서 주민자치회를 만드는 요지는 새로운 주민자치위원들이 많이 가입해야 된다 이런 얘기입니다. 그래서 인원이 50명으로 돼 있죠?
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○김성한 위원
그래서 우리 강서구에 5개 동이 시범사업으로 진행이 되고 있다 이런 생각이 들고요. 그래서 저는 동장님께 부탁드리고 싶은 게 뭐냐 하면 홍보를 더 강화를 해야 되겠다 이런 말씀인데, 적어도 우리 주민센터하고 내발산문화센터에는 홍보 현수막이 걸려야 되겠다 이런 말씀을 드리는 겁니다.
그래서 우리 기존에 주민자치위원들이 그대로 다시 들어오고, 직능단체에 가입돼 있으신 분이 다시 그냥 자리만 바꿔서 들어오는 건 별 의미가 없다 이런 얘기인 겁니다. 그러니까 새로운 사람들이 새 자치회에 오셔서 동네를 위해서 신선한 어떤 사업을 해야겠다 이런 얘깁니다. 이게 정부가 추진하는 요건입니다. 그리고 목적인 것입니다. 그러니까 홍보를 좀 강화해 주십사 하는 이런 말씀을 드리겠습니다.
그리고 한 가지만 더 동장님께 여쭙고 싶은 거는 우리가 재난 시에 말입니다, 재난 시에 우리 민방위비상급수시설이 돼 있는데, 우리 동에 몇 군데가 있나요?
○우장산동장 유득희
우리 동은 민방위비상급수시설이 4개소가 있습니다. 그 4개소가 우장산 축구장하고 테니스장 사이에 하나가 있고요, 그 다음에 내발산 삼계탕집 그 뒤 1주구 거기에 한 개가 있습니다. 그 다음에 관문주유소에 하나가 있어요. 그런데 그거는 식수로 쓰지는 못할 것 같고요, 지금 현재 세차하는데 그 물을 쓰는 걸로 저희가 확인을 했습니다. 어제, 그저께 나가봤었는데요, 그렇게 하고 있고. 또 한 개소는 구민회관 건너편에 약수터 있지 않습니까? 그렇게 4개소가 있습니다. 3개소는 식수로 쓰는데 지장이 없고요, 2년에 한 번씩 식수 검사를 하기 때문에 3개소는 식수로 쓰는 게 가능하고, 거기 관문주유소에 있는 그 물은 식수로 쓰기에는 곤란할 것으로 생각이 됩니다.
○김성한 위원
그거는 생활용수로?
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○김성한 위원
동장님, 우리가 유사시나 재난에 대비해서 평상시에 준비해야 되는 건 너무 당연한 겁니다. 그렇죠?
○우장산동장 유득희
예, 그렇습니다.
○김성한 위원
그러니까 우리 동장님께서 시간 나실 때마다 확인하시고, 일전에 일주일 전인가요? 이 시설들의 35%가 쓸 수 없다고 나와 있습니다. 방송매체에 방송이 된 적이 있어요. 그러니까 우리 동은 적어도 그런 일은 없어야 되겠다 이런 말입니다. 유사시에 쓸 수 없으면, 그거는 말이 안 되는 거죠. 그렇죠?
동장님, 여러 가지로 아주 훌륭하게 동 업무를 잘 이행하고 있다는 말씀을 드리고, 동 직원들도 수고 많이 하신다는 말씀을 드립니다.
○우장산동장 유득희
감사합니다.
○김성한 위원
이상입니다.
○위원장 김선경
김성한 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
위원장이 당부사항을 말씀드리겠습니다.
유득희 동장님, 윤완한 행정자치팀장님, 조미경 복지1팀장님, 최양숙 복지2팀장님, 김광회 팀장님, 그리고 모든 직원들이 우수하게 우장산동에 배치되어 근무하고 있다고 보여집니다. 공무원노조는 공무원들의 복지, 사기진작을 위하여 구청장에게 건의하고 개선하도록 하는 공무원들을 대변하는 교량역할을 하는 것이라고 보여집니다. 그럼에도 불구하고 구의원을 지역주민들이 대표기관으로서 지역 활동을 하는, 법으로 보장된 의정활동을 하고 있는 이러한 모든 행위를 공무원노조들이 도를 넘는 그런 행태를 보인 점은 상당히 유감스럽게 생각합니다.
우장산동에 근무하고 계시는 유득희 동장님 이하 전 직원들은 어려운 공무원시험을 통과해서 근무하고 있는 공무원 신분으로서 소신과 구민의 편에 서서 성실하게 근무하도록 해 주시기를 바랍니다.
더 이상 질의가 없으므로 우장산동 주민센터 업무보고를 마치겠습니다.
이상으로 262회 서울특별시 강서구의회 임시회 도시건설위원회 제2차 회의를 마치고, 제3차 회의는 2월 19일 10시에 화곡3동 주민센터에서 개의하여 업무보고를 받도록 하겠습니다.
위원님 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(의사봉3타)
(11시54분 산회)
○출석위원 (7인)
| 이의걸 | 신낙형 | 김성한 | 김선경 | 김동협 |
| 송영섭 | 이충숙 |
○출석전문위원 (1인)
| 이 광 희 |
○출석공무원 (1인)
| 우 장 산 동 장 | 유득희 |
○출석사무국직원 (1인)
| 속 기 사 | 김영례 |